造价工作本质上是行业属性与法律属性的结合体.docx

摘要

工程造价管理围绕造价自身的建筑行业特点而展开，但工程造价不仅仅是算量、套价的计算题，造价问题本质上也是法律问题。造价管理的背后，有大量法律法规、司法解释在发挥着指引、预测作用。笔者以定额的法律属性以及造价鉴定的法律属性为例，详细阐述了法律属性在适用定额、造价鉴定中的具体表现。当然了，造价的工程思维与法律思维也是有很大区别的，各自发挥着自己的作用，是相互对立统一的关系。随着行业的发展，造价与法律的融合度越来越高，造价人必须学习法律才能成为一名合格的造价工程师。法官、律师如果不学习造价，那么也不能成为建设工程领域的专业人才。因为，造价工作本质上是建筑行业属性与法律属性的结合体。

关键词：造价管理法律属性工程思维法律思维融合

Abstract

Engineeringcostmanagementiscenteredontheconstructionindustryscharacteristicsofcostitself,butengineeringcostisnotonlyacalculationproblemofquantityandsetprice,butthecostproblemisessentiallyalegalproblem.Behindthecostmanagement,therearealargenumberoflaws,regulationsandjudicialinterpretationsthatplayaguidingandpredictiverole.Theauthortakesthelegalattributeofquotaandthelegalattributeofcostappraisalasanexampletoelaboratethespecificperformanceoflegalattributesintheapplicationofquotaandcostappraisal.Ofcourse,theengineeringthinkingofcostandthelegalthinkingarealsoverydifferent,andeachplaysitsownrole,whichisamutuallyunifiedrelationship.Withthedevelopmentoftheindustry,theintegrationofcostandlawisgettinghigherandhigher,andthecostpersonmustlearnthelawtobecomeaqualifiedcostengineer.Ifjudgesandlawyersdonotlearnthecost,theycannotbecomeprofessionalsinthefieldofconstructionengineering.Becausethecostworkisessentiallyacombinationofconstructionindustryattributesandlegalattributes.

前言

造价管理工作本质上是建筑行业属性与法律属性的结合体。工程造价管理的背后，有大量法律法规、司法解释在发挥着指引、预测作用。工程造价管理目的是让项目建设能顺畅有序并保障造价管理方的造价权益，而法律思维从“事前、事中、事后”三个维度介入造价管理，降低了风险，提高了效率。二者有天然的异曲同工之妙。

第1章工程造价的定义及其建筑行业属性

1.1工程造价的定义

工程造价从广义而言，是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。也就是一项工程通过建设形成相应的固定资产、无形资产所需用一次性费用的总和。这一含义是从投资者—业主的角度来定义的，具体包括工程费用、工程建设其他费、预备费以及建设期利息。从狭义而言，工程造价就是工程承发包双方依据施工合同及相关法律法规确定的工程结算价格。

单就施工合同造价而言，造价工程师的工作任务就是在工程的招投标、施工、竣工、结算各个阶段与环节，站在业主立场控制造价，或者站在施工企业角度有理有据争取造价权益。

工程计价依据确定后，该如何计算工程造价