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高校实施学分制的制约因素及对策研究

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马周

摘要：学分制作为目前高校一种全新的教育管理制度，推动了学生教育模式的创新，虽然我国绝大多数高校已实施学分制，但是面对传统学年制的教育理念的根深蒂固，高校真正实施学分制还存在诸多阻碍因素，要真正实现高校学分制的改革就要不断消除制约因素，探索适合中国国情的学分制改革模式，切实发挥学分制教育的优势。

关键词：学分制；制约因素；对策分析

：G647文献标志码：A：1002-2589（2018）03-0197-03

学分制是一种以选课为核心，教师指导为辅助，通过绩点和学分，衡量学生学习质和量的综合教学管理制度。19世纪末学分制首创于美国哈佛大学，1918年北京大学在国内率先实行“选课制”，1978年国内一些有条件的大学开始试行学分制，现在学分制改革已在国内高校全面推开。“学分制一方面顺应了社会发展对人才培养的新变化、新要求，另一方面又不可避免地受到现实条件的制约。”[1]因此探究高校实施学分制的制约因素及对策以期能进一步提高高校教学管理水平、提高人才培养质量。

一、目前国内高校推进学分制过程中存在的问题

（一）教育理念固化，追崇“应试教育”

“学年制是计划经济体制的产物，这种教学管理制度以教师为中心，重视教而忽视学，注重共性而忽视个性。”[1]由于长期处于这种学习状态，外加应试教育、学年制模式的根深蒂固，教育理念很难在短时间内跟上学分制改革的步伐。一方面，等级服从观念严重，以教师为中心，忽略了学生的主体性。这会严重影响学生主观能动性的发挥，直接导致学生在教学过程中主体性的丧失，从而沦为教师的附庸；另一方面，应试教育观念泛滥，以成绩为核心，忽略了学生的主动性。学生时刻以成绩的高低作为学习的唯一追求，教师将学习成绩作为评判学生的唯一标准，这严重挫伤学生对实践环节、第二课堂教学的积极性；另外，个性教育理念不足，以班级为轴心，忽略了学生的个体性。学生从进入学校就在班集体里生活，学校教育也以行政班级为划分，在高校教学中班级管理的模式过于刻板，导致学生的千篇一律、人云亦云。

（二）教师队伍紧缺，师生比例严重失调

教师队伍的构建是推行学分制的基础，但目前国内高校普遍存在着师资队伍紧缺的现状，从而导致师生比例严重失调，不利于导师对于学生的指导。“学分制要求讲授同一门必修课程的教师要足够多，学校开出的选修课程门数要足够多，才能给学生足够的选择空间。”[2]另外，教学管理人员有限，难以承担学生学分制管理。教学管理人员是保证教学工作正常运行的根本，高校历来重视专业教师队伍的建设，从而忽略了教育管理人员这一个特殊的群体，这也直接影响学分制教学工作的推进。

（三）选修课程有限，教学课程严重滞后

学分制的推进还需要完善的课程体系，需要足够量的课程供学生选择。但是国内高校学生的必修课数量过于庞大，导致学生在自主选择课程中缺乏自由性。课程体系不够完善，课程设置缺乏灵活力；教学计划缺乏弹性，课程设置具有强制力；选修课程比重较低，课程设置倾向学年制等问题时有发生。课程问题的频发直接导致教学模式学年制，不利于学分制的推进。

（四）教学投入不足，教育经费严重欠缺

随着我国高校教育规模的迅速扩大，教育质量的保障离不开教育经费的投入，“高校如何优化教育经费的投入结构以提升自身绩效就显得尤为重要”[3]。国内高校数量庞大，但应用于高校的教育经费有限，尤其是少数中央部属院校占据着教学经费支出的半壁江山，众多省属院校所获得的教育投入严重不足，这直接导致部分院校不能从引进师资、改善校园环境、构建科研平台等方面提升教学资源。另外，教室资源有限，自由选课缺乏场地。由于资金的匮乏，部分高校没有足够的资金来修建教学楼、实验室等，有限的教室资源导致学分制自主选课模式不能良好的实现。部分院校还存在着外聘教师过多的现象，为了节省成本，部分高校通过大量聘请教师从事专业教学，外聘老师数量过多，无法担当学业导师，也不利于学分制的更好推行。

二、学生在适应学分制中呈现的问题

（一）主动学习意识较弱，容易导致课程学习的迷茫

“主动学习是一种学生把自己置于主人的地位上去學习，把学习当成自己享受的事情，成为一种生活乐趣。”[4]学生主动学习的意识薄弱，缺乏主动思考和学习的态度，许多学生在学校是做一天和尚撞一天钟。而由于部分教师的课堂教学缺乏新意，教师热衷于照本宣科，也影响学生主动学习，从而容易导致课程学习的迷茫，学生无法将宝贵的在校时间分配在学习上，部分网瘾少年应运而生。

（二）自我管理能力不强，学习意识不浓

“大学生的自我管理能力是指学生为满足社会日益发展对个人素质的要求，充分利用和整合自我资源，如时间、学习、行为、金钱、人际关系等，运用科学的管理方法，而进行一系列自我认知、自我学习、自我教育、自我发展、自我完善的活动。”[5]计划生育