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经验I区域辽宁教育12024年1月（下半月）

融合创新助力区域特殊教育优质均衡发展

张立秋董欣

（大连市甘井子区特殊教育中心）

摘要：大连市甘井子区自2015年被教育部确定为国家特殊教育改革实验区以来，以建设高

质量特殊教育体系为目标，探索区域融合教育可持续发展新模式，从机制建设、课程建设、服务

优化、内涵发展等几个层面，整合多方资源，促进区域特殊教育优质均衡发展。

关键词：特殊教育；融合教育；随班就读

2021年12月，国务院办公厅转发的教育部等七区牢牢把握“科教强区”战略，每年召开新年议教会，

部门《“十四五”特殊教育发展提升行动计划》将推行科学研判教育形势，统筹规划教育发展。区政府在

融合教育作为我国特殊教育改革和发展的新方向，全市率先出台《甘井子区人民政府办公室关于推进

特殊教育改革实验区工作的若干意见》。甘井子区

明确“以适宜融合为目标”的指导思想。2022年10

月，党的二十大报告提出强化特殊教育普惠发展的成立了特殊教育工作领导小组，由主管教育的副区

战略部署。作为首批国家特殊教育改革实验区，大长任组长，教育局、残联、人社局、民政局、卫计局等

连市甘井子区在融合教育理念指导下，充分借鉴国分管领导担任副组长，确定了区域融合教育领导机

内外融合教育的成功经验，在加强特殊教育体制机制、管理制度和重大决策程序,形成1+2+1的融合

制建设、课程建设、优化融合教育服务、组建专家团教育发展格局。出台和实施《甘井子区随班就读资

队、促进特殊教育内涵发展等方面构建融合教育支源教室建设与管理实施办法》等7个文件，提出了以

持保障体系，积极推动区域特殊教育优质均衡发展。“政府支持为主导、履职尽责为基石、专业引领为支

2023年11月，大连市甘井子区特殊教育中心的《融撑、部门联动为保障”的区域融合教育发展的核心思

合创新助力区域特殊教育优质均衡发展》案例人想，它贯穿于教育政策制定、任务落实、督导评估的

选首届全国特殊教育融合教育优秀教育教学案例。全过程，促进了区域融合教育有序、高效发展。

一、强化统筹推进，保障残疾儿童的受教育权(二)增加特殊教育资金投入

（一）完善融合教育顶层设计甘井子区对残疾儿童少年实行15年义务教育，

特殊教育是教育事业的重要组成部分。甘井子为其提供免费餐食、免费体检、免费交通、免费医疗

作者简介：张立秋，大连市甘井子区特殊教育中心一级教师。董欣，大连市甘井子区特殊教育中心高级教师，

辽宁省中小学专家型校长。

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辽宁教育12024年1月（下半月）经验I区域

为大连市地方教材；开发设计符合区域随班就读学

和保险等。2017年至今，全区新建设了40多间功能

完善的资源教室，在保障特殊教育学校、随班就读和生需求的补救性课程、功能性课程、艺术休闲活动课

送教上门学生生均公用经费每年8000元的基础上，程、社会性发展课程，将课程、个别化教育计划和个

区残联还额外支持随班就读学校学生每人7000元。别教育辅导密切结合，实现融合教育的普特共享与

甘井子区教育局每年为特殊教育指导中心额外拨付质量提升。

专项经费，用于融合教育培训和教科研工作，特殊教（二）以数字化技术为途径，整合“线上+线下”

育教师的“特教津贴”由30%提高到50%。这些举措

资源

都有效解决了特殊教育发展经费方面的后顾之忧，为了打破地区随班就读和送教上门管理的地

为特殊教育发展提供了强有力的支持保障。域、时间限制，满足本地区内各类特殊学生的