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传媒行业分析报告

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文化传媒行业分析报告

随着人们生活水平的提高，消费结构升级是一个

大的趋势，精神产品将迎来一个黄金发展期，直

接带动文化产业的消费升级。文化产业作为内生

经济，对拉动内需的作用也将继续得到加强。金

融危机时期在我国制造业面临极大危机的同时，

国内传媒文化行业仍然保持了增长的态势，也使

得我国政府意识到文化产业将来在国民经济中

所能占到的重要地位。

改革开放30年来，中国文化市场以“一手抓繁

荣，一手抓管理”的方针为指引，基本形成了由

娱乐市场、演出市场、音像市场、电影市场、网

络文化市场、艺术品市场等组成的统一、开放、

竞争、有序的文化市场体系，初步建立起以综合

行政执法、社会监督、行业自律、技术监控为主

要内容的文化市场监管体系。

文化传媒产业是投资回报最好的行业之一。当代

社会各种产业利润主要靠领先的自主创新和技

术进步来实现，而文化传媒产业正是自主创造和

技术含量高的一个门类。加上政策因素和市场因

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素的作用，文化传媒产业的资本盈利率比较高，

文化产业领域投资热将会长期存在。最后从消费

角度看，文化传媒产品是与日俱增的消费热点。

一、政策背景

2009年7月，《文化产业振兴规划》的首次出

台标志着文化产业上升为国家的战略性产业，而

后各地纷纷出台政策扶持，受到政策推动下，中

国文化传媒行业正式进入快速发展期，涌现出一

批优秀的企业与上市公司。

2010年，我国三网融合正式启动，试点实行了

“不对称进入”格局，以广电为主，政策全力支

持广电进入电信，广电获得了先期发展权，传统

广电媒体与新媒体融合发展正在提速。2010年

10月27日中共中央关于制定“十二五”规划的

建议全文公布，在第九大点提出：推动文化大发

展大繁荣，提升国家文化软实力。并重点指出：

“加强重要新闻媒体建设，重视互联网等新兴媒

体建设、运用、管理，提高传播能力。培育骨干

文化企业和战略投资者，鼓励和引导非公有制经

济进入，发展新型文化业态。加强对外宣传和文

化交流，创新文化“走出去”模式，增强中华

文化国际竞争力和影响力。”

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正确把握信息技术发展趋势，创新体制机制，加

强自主创新，加快推进三网融合，大力推动新一

代信息技术产业加快发展。

不可否认，只有新的体制和机制才能顺应新的时

代要求，激发生产活力。我国是传媒产业大国，

但要成为传媒产业强国还需要在深化体制改革

上做文章，以往事业身份的传媒机构通过改制重

组，引入现代企业运营管理理念和机制，才能彻

底摆脱旧有体制的束缚。

在出版领域，我国出版社机构陆续完成转制任

务。此外，49家党报党刊集团也实现了宣传编

辑和经营业务的分离，经营部分正在转企改制。

目前，中国已组建了29家出版集团公司、24家

国有新华发行集团公司、3家期刊经营集团、49

家报业经营集团，市场主体更加明确，有效开辟

了市场化融资渠道。《中国文化报》作为全国第

一家部委主管整体转制的报纸，经过一年多的发

展，公司建立了规范的法人治理结构，包括董事

会、经营班子、监事会，一开始就明确了转制后

的企业与主管单位和出资人之间的责、权、利关

系。2010年10月，辽宁日报集团所属辽沈晚报

社获中宣部批准，成为全国都市报作为非时政类

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媒体整体转制的试点单位；这一举措也拉开了我

国非时政类媒体转制的大幕。

广电领域的改制主要以“制播分离”为切入点，

将广播电视频率频道资源、编播管理、新闻采编、

播出总控等保留事业体制，作为政府出资主办的

事业单位，履行广播电视运营的管控职责；将广

播、电视中市场属性较强的节目制作（除新闻

外）、推广发行、广告经营和衍生业务及其他经

营性业务，从事业体制中剥离出来，转制为