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专题七近代西方民主政治的确立与发展

一、单元整合

、

1单元主题：近代西方的政治文明——代议制的发展历程。从英国君主立宪制度的形成、美国

联邦宪法的颁布和共和政体的确立以及法、德两国代议制度的特点等几个大问题入手，再现资产阶级

民主政治确立的艰难历程，勾勒资产阶级民主政治的基本框架以及各国代议制度所呈现出的共性与个

性。

2、单元复习目标代议制的建立英国模式：君主立宪制

美国模式：总统共和制

代议制的扩展法国：共和历程艰难曲折

德国：君主立宪貌合神离

第1讲英国君主立宪制的建立及美国联邦政府的建立

一、英国君主立宪制的建立

（一）背景：光荣革命政治前提

“光荣革命”最终解决了国王与议会的主权之争，它标志着英国资产阶级革命的完成。

（二）君主立宪制的建立、发展和完善的过程

1、1689年颁布《权利法案》――英国君主立宪制在此基础上建立起来。

（1）内容：《权利法案》以明确的法律条文，限制国王的权利，保证议会的立法权、财政权、

司法权与军权等权力。

（2）影响：

①封建时代的君权神授遭到否定，君主权力由法律赋予，受到法律严格制约。

②议会不但掌握制定法律的权力，还可以监督政府和决定重大的经济政策。

③议会的权力日益超过国王的权力，国王开始逐渐处于“统而不冶”的地位，英国的君主立宪制

确立起来。

2、责任内阁制度的形成（政体组织形式形成）发展

１）形成：A、“光荣革命”之前：枢密院，由国王指定的贵族担任枢密大使，是国王的最高咨

询机构。

B、“光荣革命”之后：内阁，成为国王直辖的最高行政机关。

C、从乔治一世开始，国王不愿参加内阁会议，下院选举的多数党领袖主持内阁会议，成

为实际上的首相1721年，担任财政大臣的下院多数党领袖沃尔波尔，经常主持内阁会议，英国的责

任制内阁开始逐渐形成，沃尔波尔实际上成为英国的第一位首相。，责任制内阁形成，即责任制政府，

对议会负责。国王统而不治，议会取得了对行政权的监督控制权。英国成为资产阶级君主立宪制的典

型国家。

（2）演变：到19世纪70年代以后，内阁的权力开始不断增涨，议会的许多权力转移到了内

阁，内阁凌驾于议会之上。

3、1832年议会改革和19世纪两党制的发展君主立宪制走向深化

①条件：工业革命导致社会结构发生重大变化，尤其是阶级结构发生重大变化。议会的传统选举

制度已经不适用于社会变化。工业资产阶级力量壮大迫切要求参与国家政权。英国具有改革传统。

2

○内容：降低了候选人和选民的财产资格要求，并且取消了一些人口很少的地区，增加了一些新

1

兴工业区为选区，新兴工业城市的代表席位大大增加，原来被广大贵族控制的代表席位相应减少。

3作用：A增加了新兴工业城市的代表席位，加强了英国工业资产阶级在议会中的地位，在国家

○

政权中的作用更为重要，保证了英国资本主义的更为迅速的发展。B从民主制发展史的角度看，英国

议会国泰个后议会选举制度的进步性体现在议席分配方式的逐渐合理化和财产资格门槛的逐渐降低

方面，使得当时代表先进生产力发展方向的工业资产阶级获得了更多的参政权和选举权，在国家政治

生活中发挥日益重要的作用。

总之，从横向看，英国的制度发展表现为君主立宪制度的初步确立,内阁制度的形成,议会选举制

度的不断完善几个过程;

从纵向来看,英国政治制度的发展实际上是国家权力重心的不断下移即由君主转移到议会,由议会转

移到人民的过程.

（三）英国君主立宪制的特点和作用

１、特点：①保留君主,但国王“统而不治”；②以责任内阁制为核心，首相是政府首脑，是国

家政治生活中的最高决策者和领导者，内阁对议会负责；

③以代议制为基础，实行分权，议会掌握国家主权；④实行分权原则。

2、作用：

（1）英国君主立宪的确立和发展，为英国资本主义的发展提供了强有力的保障。

（2）不同利益集团通过议会