原创力文档- 1、本文档共5页，可阅读全部内容。
- 2、原创力文档（book118）网站文档一经付费（服务费），不意味着购买了该文档的版权，仅供个人/单位学习、研究之用，不得用于商业用途，未经授权，严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等，侵权必究。
- 3、本站所有内容均由合作方或网友上传，本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺！文档内容仅供研究参考，付费前请自行鉴别。如您付费，意味着您自己接受本站规则且自行承担风险，本站不退款、不进行额外附加服务；查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档，您可以点击 这里二次下载。
- 4、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等，请点击“版权申诉”（推荐），也可以打举报电话：400-050-0827(电话支持时间：9:00-18:30)。
- 5、该文档为VIP文档，如果想要下载，成为VIP会员后，下载免费。
- 6、成为VIP后，下载本文档将扣除1次下载权益。下载后，不支持退款、换文档。如有疑问请联系我们。
- 7、成为VIP后，您将拥有八大权益，权益包括：VIP文档下载权益、阅读免打扰、文档格式转换、高级专利检索、专属身份标志、高级客服、多端互通、版权登记。
- 8、VIP文档为合作方或网友上传，每下载1次， 网站将根据用户上传文档的质量评分、类型等，对文档贡献者给予高额补贴、流量扶持。如果你也想贡献VIP文档。上传文档
招投标研究
ＺｈａｏｔｏｕｂｉａｏＹａｎｊｉｕ
浅析招投标中的串通投标问题与对策
姜堰市招标投标交易中心蒋淦明
随着《招从串通投标行为表
标投标法》及其相关现、原因分析、预防
配套法规和一批规范与治理对策等方面
性文件的出台和实进行一定的探讨，提
施，有形建筑市场日出一些建议。
趋健全和规范，招标
投标制度亦逐步完１串通投标行为
善。但是我们应当看的主要表现
到，招投标过程中存
在着诸多问题，尤其是串通投标（包括围标、陪标）等现笔者将串通投标行为表现归纳为２个方面：
象还比较严重，它扰乱了市场经济秩序，直接助长了一１．１
投标人相互串通围标或陪标
些腐败现象的蔓延，毒害了党风和社会风气，严重制约投标人之间相互约定，在给予一定利益承诺之基础
了招投标事业的健康发展，成了当前招投标监督管理的上，串通其他所有或部分投标人，进行围标或陪标。他们采
重点和难点，必须采取有力措施认真加以解决。笔者拟取相互约定抬高或压低报价，或先在合作投标人之间进行
１４１８８２１
年第期总第期
招投标研究
ＺｈａｏｔｏｕｂｉａｏＹａｎｊｉｕ
价格协商，然后在投标过程中采取“弃权”、踩红线等手法，时机构都不是真正意义上的独立实体都，是以本部门投
确保约定中标人中标。以后再有项目投标，轮流坐庄。资公司名义出面，实仍为政府投资人一手组织政府工程
１．２招标运作，又不承担责任。他们在选择招标代理、资格审
投标人与招标人或其代理机构之间串通投标
（）
招标人预先设定中标人，与内定的投标人场外操查、评标、定标时，利用招标权力为所服务的机构决策，
作。或不适当地设置报名条件；或者通过资审活动限制、能起到关键的作用。
排斥其他潜在投标人；或者泄露投标情况，协助投标人（２）现行的招标代理运作制度存在缺陷。
确定和更改报价、商定中标办法；或者在评标过程中主招标代理机构多数是由建管行业分离出来的人员组
导、引导、暗示评标专家对投标人的投标文件实行区别成的民营中介机构，受项目业主委托代理招标，且一并从
性对待，以实现其内定中标人中标的目的。事项目造价预算。在法制经济尚不成熟、监管措施尚未完
全到位的阶段，业主的价值取向与掌握的权力，决定着招
２串通投标的原因分析标代理人不能从公平、公
文档评论（0）