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浅谈如何做好新时期的保密工作

当前，随着高科技的迅猛发展、国际互联网的广泛应用、经济全球化趋势的日益明显以及我国成功的加入WTO，传统的保密工作正受到巨大的冲击。如何才能搞好新形势下的保密工作是值得所有保密工作者深思的问题。笔者就这一问题有几点浅见。

一、当前保密工作的形势

目前，科技发展日新月异，政治多极化、经济全球化及信息网络化。大洋彼岸发生的事情只要几秒钟我们就可以知道。中国通过20多年的改革开放，逐步与世界接轨，特别是加入WTO以来及北京承办2008年奥运会，使我国进一步融入世界。这使我们的保密工作面临着前所未有的机遇和挑战。所谓机遇，就是科技手段的运用使保密工作得到发展和进步；所谓挑战，就是各种科技手段的迅猛发展增加了保密工作的难度，给保密工作带来了新的问题。

一是窃密与反窃密的斗争日趋尖锐、激烈。窃密与反窃密的斗争历来存在，如“911事件”，就是美国情报工作的一次最大失误。“911事件”后，美国情报界又重新确立了人力情报活动不可取代的地位，提出：对于情报工作，最宝贵的财富还是献身情报界的男男女女，而不是间谍卫星、传感器或高速相机。“911事件”后，美国中央情报局开始大量招募情报人员，而且报名相当踊跃。根据这种形势，未来美国必定会派特工人员到我国窃取政治、经济及军事秘密。布什政府上台已经把战略的重点移到了亚洲，主要针对中国。我国的开放的领域越来越广，会有大量外国人员到我国工作，这不可避免的为外国间谍混入我国窃取情报提供了便利条件，这值得每一位保密工作者重视。由此可见，政治多极化和经济全球化带来的第一个冲击就是窃密与反窃密的斗争日趋尖锐激烈。

二是保密内容的界定越来越难。?“应该保住的保住，应该交流的交流”是保密工作的原则之一。不能为了保密，就不公开、不交流。保密是暂时的、相对的，公开、交流是绝对的、永恒的。WTO中的一条重要的原则就是公开、透明。改革开放、“入世”以及承办奥运会的大背景、大形势都决定了我国要继续加强与世界各国的交流与公开，这是主要的。但是，要公开、要交流并不等于不要保密，而是更需要加强保密。要处理好这两者的关系，就一定要划清保密与交流的界限。然而，当前的形势又给这一界限的划分增大了难度，特别是在经济领域，前些年泄密事件时有发生，如我国传统的宣纸制造工艺、景泰蓝金丝镶嵌的核心技术，都是在看似交流的过程中被外国“学去”的。可见，经济全球化给保密工作带来的第二个冲击就是保密与交流的界限难以掌握，这无形中增大了保密工作的难度。

三是信息网络化使安全面临巨大挑战。当今时代，信息网络化使信息和安全的关系显得越发密切。特别是因计算机的广泛应用而造成失密、泄密的事件十分频繁。为此，国家保密局近几年出台了一系列规定，如《关于加强计算机管理的暂行规定》、《计算机信息系统保密管理暂行规定》、《计算机信息系统互联网的规定》等等，其目的就是为了解决计算机信息网络的保密问题。信息可以简单的划分为两大类：一类是公共信息，即可以共享的，在公共网上传输的信息；另一类是涉密信息，有一定的知晓范围，只能在局域网上传输。在日常工作中，计算机被广泛应用，其中存在的泄密问题也是有目共睹的。特别是我国现阶段，计算机和网络关键部分的核心技术还要依靠进口，因此存在很大的安全隐患。技术大国有能力在我们不知道的情况下，在我们进口的网络设备上安装监听程序，从而达到窃取我们在网络上传输的秘密信息的目的。除了硬件方面存在劣势外，目前对计算机网络信息安全造成威胁的还有其他很多方面，如通过收集涉密计算机的电磁辐射信号，再加以还原来窃取秘密，再就是“软杀伤”，病毒感染，通过电子邮件等方式将病毒输送到涉密计算机上，造成整个网络瘫痪，涉密数据全部丢失或传输出去。为防泄密而加设的防火墙也并非完全可靠，虽然现在防火墙产品很多，但许多技术依赖国外进口，加之市场管理不规范，产品质量实际上没有可靠保障。由此可见，我国目前的信息安全总体处于劣势，然而我们的工作又离不开计算机和网络，也不可能不和世界联网，因此，信息安全问题就成了一个亟待解决的大问题，这种形势给每一位保密工作者提出了更高的要求，即要求我们加强保密管理，在管理上狠下功夫，用管理来弥补硬件上的不足。

新形势给保密工作带来了新的挑战，集中表现在“窃密与反窃密”、“密与非密界定”、“信息安全”这三个方面。因此，保密工作面临的形势十分严峻，我们决不能掉以轻心，必须保持清醒和冷静，认清保密工作的重要性，把保密工作做的更好。

二、如何搞好保密工作

一是要突出抓好信息安全保密工作。目前计算机普遍使用，网络在工作中的广泛应用，无笔办公已经成为未来办公室发展的趋势，因此，在加强常规保密管理的同时，必须强调信息安全保密，结合秘书科的工作，具体做法有：

（一）对涉密计算机进行物理隔离

（1）切实加强对存储涉