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中小型企业发展的区域性差异探索

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薛霓

摘要：中小型企业是相对于同行业的大型企业而界定的，在一个国家或地区的经济发展中发挥着不可或缺的作用。因此，为了支撑和稳定我国经济增长，中小型企业的发展势在必行。本文主要研究中小型企业区域发展不平衡，具体体现为沿海东部体量庞大，而中西部地区则发展相对滞后，并以东部沿海地区的广东省和西部内陆地区的四川省为例进行对比分析得出结论：中小型企业的发展的区域性差异是由多种因素造成的，而广东省和四川省这些年虽然在中小型企业发展的趋势大致相同，但在具体态势上则存在着一些差异，如企业规模、产业分布、所有制类型以及高新技术产业发展。本文基于两省对比分析的结果，提出相应地稳定国家经济有序增长的建议。

关键词：中小型企业;区域性差异;四川省;广东省;创新

一、引言

在中小型企业发展过程中，逐步展现了其对推动地域经济的支撑作用，同时由于其积极创造就业机会并增加了财政税收，因此中小型企业的发展问题已经成为我国为促进经济稳定健康发展而关注的重点。国内各个地区积极贯彻政府的政策，加快发展中小企业。

广东省中小型企业的发展在全国处于领先地位，然而研究发现，其发展基础并不是最坚实的，因此有相当强的借鉴意义。中央给予广东省的“特殊政策，灵活措施”是省内中小型企业发展的源头。与同样是东部沿海省份的江浙地区相比，虽然广东省中小企业发展的基础较之稍差，但其中小企业却拥有两个起点，既有珠江西岸的顺德、南海、江门、中江等地的乡镇集体企业，也有珠江东岸的深圳、惠州、东莞等地的“三来一补”和“三资”企业。并且广东省的中小型企业在发展初期的政策机遇也是非常好的，特别是在率先改革开放的珠三角地区。除此之外，在改革开放后的“十一五”和“十二五”时期，甚至目前“十三五”建设期间，省委、省政府也持续制定出台了许多促进中小型企业发展的政策。因此，现在广东省的中小型企业已经实现了飞速发展，规模巨大。然而，随着中小型企业的快速发展，出现的问题也越来越多、越来越显著。在面对加快经济转型，转变经济发展方式的新局面下，转型动力和能力不足俨然成为了发展的首要问题，还存在譬如在企业现代化管理方面尚有欠缺、由于成本上升需要承受经营风险上升的压力、融资难等种种问题[1]。目前，随着全球经濟一体化程度加深，十八大提出的“供给侧改革”政策的落实，广东省作为我国经济大省，其省内的中小企业将面对更多的挑战与困难。

对比广东省，四川省的中小型企业的发展机遇则略差。沿海省份乘上了“改革开放”的巨轮，地区经济发展远领先于西部地区，而四川省则是在西部大开发的受益者，省内中小型企业由此开始蓄力发展。为积极响应国家号令，贯彻促进中小型企业发展的政策，近年来四川省省委、省政府也不断出台相关政策，稳步推进中小型企业有序快速发展[2]。到现在，中小企业已经实现了迅猛发展，并且成为了支撑省内经济增长的支柱，但其发展也遭遇了困境，遇上难题。从发展情况来看，全省中小企业的发展尚存在这不足，虽然在西部地区发展态势向好，但与东部地区相比，还有差距。除此之外，省分内部也存在着发展不平衡的现象，平原、丘陵和山区之间，少数民族地区和内地地区，中小企业发展都具有一定差异性。

二、不同区域中小型企业发展差异原因

近年来，各地区中小型企业的规模逐渐扩大，并且中小型企业对各个区域的经济的支撑作用也越来越明显，然而其区域差异也愈加显著。通过对各项数据进行分析，可以得出中小企业的发展在两省间产生差异的原因主要有三个方面，即地理因素、发展起点以及相关扶持政策。

（一）地理因素

与四川省相比，广东省地处南海之滨，是沟通南海航运的重要省份。由于地理优势，从唐宋开始广东省就是各朝代着重关注的财富重地，在建国后提出改革开放时也将广东省列为全国首要重点发展经济的地区。由此广东省的经济发展也一直领先于各省份，在2020年也实现了全国31省市中GDP总量第一，为其中小企业的发展奠定厚实的经济基础。随着省内经济的发展和全球经济的进一步深入，广东省吸引的外资也越来越多。而四川省作为西部地区，海外发展相对受限，GDP仅为广东省1/3。外商的大量涌入，加快了东部地区的信息化发展，进而支撑了高新产业的发展，使得中小企业的发展在区域之间的差异渐渐扩大。

（二）发展起点

广东省得益于改革开放期间建设的珠江三角洲经济特区，不说相较于西部地区，即使是与东部地区的浙江省相比，其中小企业发展的起点也是占据优势的。广东省的中小企业发展起点有两个：一是珠江西岸的顺德、南海、江门、中江等地的乡镇集体企业;二是珠江东岸的深圳、惠州、东莞等地的“三来一补”和“三资”企业。既有本土企业也有引入外资的企业，为地区中小企业的发展奠定了厚实的基础。而四川省中小企业的起点则主要是省内乡镇集体企业，与广东省相比则在起点上存在劣势。

（三）经济增长驱动的变化