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动火作业安全管理制度
总则
目的
为了加强集团公司动火作业安全管理,落实动火作业管理职责和安全措施,预防事故的发生,保证生产装置及人员的动火安全,特制定本制度。
适用范围
本制度适用于集团公司及其子(分)公司(包括承包商、外来施工人员在内的)动火安全管理。
定义
动火作业:直接或间接产生明火的工艺设备以外的禁火区内可能产生火焰、火花或炽热表面的非常规作业,如使用电气焊、电钻、砂轮等进行的作业。
固定动火区:是指在生产区域内,需要经常实施动火作业的区域(如:铆焊厂房、机加及检修车间等),经过安全评价,在该区域实施动火作业的安全风险较小的固定区域。
临时动火区:因生产过程中随机发生的,需要短时间动火作业,且作业地点不固定的区域。
特级动火作业:在生产运行状态下的易燃易爆生产装置、输送管道、储罐、容器等部位上及其他危险场所进行的动火作业。煤矿井下及其他特殊危险场所进行的动火作业。确因生产需要而对置换冲洗不彻底导致带油、带压或带有其他可燃介质(残液)的容器、设备和管线的动火作业。
一级动火作业:指在火灾危险类别为甲、乙类生产厂房和储存物品仓库(半径30米)区域内的动火作业。厂区管廊上的动火作业按一级动火作业管理。《建筑设计防火规范》(GB50016-2014)对火灾危险性分甲、乙、丙、丁、戊五类,丙类是包含闪点大于等于60℃的可燃液体,应化为一级动火作业。
二级动火作业:除特级动火作业、一级动火作业以外的临时动火作业。凡生产装置或系统全部停车,装置经清洗、置换、取样分析合格并采取安全隔离措施后,可根据其火灾、爆炸危险性大小,经厂生产管理部门、安全管理部门批准,动火作业可按二级动火作业管理。
职责
集团安全部
监督检查事业部所辖单位对本制度的贯彻执行情况。
对本制度在实施运行中存在的问题及时提出,并参与修订完善。
负责事业部所辖单位特级动火作业审签
检验中心
负责易燃易爆、有毒有害区域,受限空间内动火检验分析及检测报告的出具。
对各单位提出检测结果超出标准的作业项目进行复检并出具报告。
消防主管部门
负责特级危险动火时的现场应急监护工作。
各单位
严格执行本制度规定,落实动火安全措施。
各单位总工程师/生产副厂长
负责特级动火作业方案及作业许可的审批。
负责特级动火作业安全措施执行情况的监督检查及考核。
总工程师及生产副厂因公出差或其他原因不在岗时,可书面委托安全副厂长或其他厂级领导进行审批。
各单位安全管理部门
负责组织动火作业安全管理制度宣贯培训。
负责监督检查本制度的贯彻执行情况。
应熟知动火区域内工艺管道、装置、设备状况及作业现场环境,依据国家规范制定、落实动火作业安全措施。
负责一级动火作业的审批。
负责各级动火作业票审批程序的监督检查。
负责全厂动火作业安全措施落实情况的监督检查及考核。
负责因动火作业引起事故的调查处理。
作业点所在车间负责人
动火作业所在车间主任是所在生产区域动火作业的第一责任人,负责管辖区域内动火作业的全面管理。
负责二级动火作业的审批。
负责一级、特级动火作业安全措施的审核。
负责车间动火作业安全措施落实情况的监督检查及考核。
车间主任因公出差或其他原因不在岗时,可书面委托车间工艺副主任审核。
作业点所在车间工艺技术人员
负责生产装置的工艺交出、能量隔离及物料隔离。
负责依据国家规范制定、落实动火作业安全措施。
作业点所在车间安全员
负责对动火作业人资质、动火分析报告单数据进行审查。
监督检查现场动火作业安全措施的执行,随时纠正违章作业。
工段长/班组长
应熟知动火区域内工艺管道、装置、设备状况及作业现场环境。
负责动火作业工艺交出及现场工艺交出具体方案的实施。
负责动火作业现场危险有害因素的识别。
负责安排工艺监护人,向作业单位负责人(维修专业)或作业人员交代作业安全注意事项。
负责紧急或异常情况下立即停止动火作业。
负责作业完成后组织检查关闭动火作业。
工艺交出确认人如有变动必须进行交接,并在作业票上签字记录。
动火作业监护人
应熟知动火区域内工艺管道、装置、设备状况及作业现场环境。
检查动火作业人员资质、设备设施、安全防护等情况,有判断和处理异常情况的能力。
依据作业方案、票证、操作规程检查现场安全措施落实情况,发现安全措施落实不到位时,有权提出停止作业。
对作业人员(维修人员)进行作业环境危害因素及安全措施告知。
负责确认作业环境周围无可燃物排放,对动火环境进行监测。
作业环境危害因素发生变化,可能产生危险时要立即通知作业人员停止作业。
现场出现突发情况时,负责动火作业现场应急处置及报警。
监护人如有变动必须进行交接,并在作业票上签字记录。
动火作业负责人
对动火作业过程使用的工器具(焊机、焊把线、接地等)的完好性及作业人员行为全面负责。
负责查验动火作业票与作业项目一致,现场安全措施与作
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