突发公共卫生事件应急处置预案 (2).doc

突发公共卫生事件应急处置预案

为进一步加强医院卫生安全管理，为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障广大人民群众的生命健康和生命安全，维护社会稳定和经济发展，提高防控突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范应急处置突发公共卫生事件工作，特制定本应急预案。

一、目标

1、完善突发公共卫生事件的信息报告和监测网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

2、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不在医院内发生和蔓延。

???3、普及和宣传各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大医院职工的自我保护意识。

二、原则

1、依法管理、统一领导。医院要严格执行国家有关法律法规规定，对突发公共卫生事件的预防、控制、疫情报告和救治工作实行依法管理；对于违法行为要及时纠正和责任追究。

2、医院的主要负责人为突发公共卫生事件的第一责任人。

3、快速反应、运转高效。医院要结合人力、物力条件，建立应对突发公共卫生事件的预警机制和消防救助快速反应机制，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，处置及时有效合理。

???4、预防为主，常备不懈。在积极宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体医院职工的防护意识和校园公共卫生水平的基础上，要加强日常监护，发现病例要及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。

???三、组织管理

??医院成立由院长任组长的突发公共卫生事件处置领导小组。接受区、镇卫生监督机构的监督管理和指导，互通信息，加强交流与合作。

???四、突发事件预防

???(一)高度重视，切实加强对医院卫生工作的领导和管理。医院应经常对食堂、医疗环境与生活环境进行自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。

???(二)增加医院卫生投入，切实改善医院基础卫生设施和条件。

???(三)采取有效措施，强化医院卫生管理。

???1、医院依法申领卫生许可证。医院周边食品从业人员要取得有效健康证并佩戴于左胸前上岗工作，讲究个人卫生；对患传染性疾病人员必须及时调离。

???2、购销和使用的食品应当定点采购并按规定索证和验收，禁止向百姓、学生出售变质食品和“三无”产品；食品加工过程和储藏必须生熟分开；餐饮具必须严格执行“一刮、二洗、三消、四冲、五保洁”规程，并做好消毒记录；严格执行食品留样制度。

???3、食品及其原料贮存和食品制作间必须具备完善的安全措施，并落实专人保管责任制，强化安全防范措施，防止投毒事件发生。

???4、对实行承包和租赁经营的学校食堂、小卖部要采取切实可行的措施加强管理，明确责任。严禁随意承包和再次转让承包学校、幼儿园的学生食堂。

???5、加强村民、学校生活饮用水的管理，防止因水污染造成疾病传播。

???6、加强厕所卫生管理，做好粪便的无害化管理，防止污染环境和水源。

???7、大力开展爱国卫生活动，重点搞好食堂卫生、医疗卫生、宿舍卫生和环境卫生，为职工提供一个安全卫生的工作和生活环境。

???8、医院要做好计划免疫的宣传工作，督促村民完成计划免疫任务。

???9、加强对危险化学品等有毒有害物质的存储、使用、处理等环节的管理，防止因管理失误引起突发事件。

???(四)加强健康教育，提高村民的防病抗病能力。各村、学校、要结合季节性、突发性传染病的预防，如结核病、艾滋病等传染病，通过黑板报、宣传橱窗、等宣传途径，大力宣传、普及防治突发卫生事件的相关知识，提高职工、百姓的公共卫生意识和处理突发卫生事件的能力；与此同时，要加强食品卫生知识和预防食物中毒的专题教育，增强学校学生识别腐败变质食品、“三无”产品、劣质食品的能力，教育学生不买街头无照、无证商贩出售的各类食品；此外，要督促和组织村民、学生加强锻炼，养成良好的生活习惯，提倡合理营养，不断增强体质。

???五、突发事件报告

???1、建立自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度，并确保监测和预警系统的正常运行。及时发现潜在的隐患以及可能发生的突发事件。

???2、严格执行卫生局重大卫生安全事件报告程序。在传染病爆发和流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度。各单位应严格按程序逐级报告，确保信息畅通。

???3、任何个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发公共卫生事件。

???4、建立突发公共卫生事件举报制度。任何部门和个人有权向医院报告突发公共了卫生事件隐患。

???六、突发卫生事件的应急反应

根据《全国突发公共卫生事件应急预案》的规定，医院要根椐当地卫生、教育等部门统一安排，积极应对和防控突发公共卫生事件。

???（一）传染病疫情

院内若出现重大传染病疫情，应在上级的指导下，启动相应的应急预案。同时要根据实际情况，适时开展以下工作：

???①要根据出现传染病的