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《食品安全法》讲义两字之差,体现的是法治理念的改
变,彰显了国家对于食品安全工作
十二届全国人大常委会第十四
的重视。
次会议表决通过了新修订的《食品
新修订的《食品安全法》共十
安全法》,新《食品安全法》已于
章154条,在原法基础上增加了50
2015年10月1日起施行。
条。字数也由1.5万字增加到了3万
一、修订背景
字,对现有70%的条文进行了实质
食品安全案件数量大幅攀升,
性的修订完善。
重大、恶性案件时有发生,如瘦肉
(一)凸显依法监管。党的十
精、农药兽药滥用、地沟油、问题
八届三中全会要求,完善统一权威
胶囊、病死猪肉等系列案件,群众
的食品药品安全监管机构,建立最
对此反映强烈。
严格的覆盖全过程的监管制度,建
食品安全违法犯罪的方式不断
立食品原产地可追溯制度和质量标
创新、手段更趋隐蔽,犯罪案件性
识制度,保障食品药品安全。新修
质认定难度越来越大。还有的通过
订的食品安全法大量吸收了我国食
互联网、快递来销售,逃避一些行
品安全监管实践创造的好经验、好
政部门的监管。同时,这类犯罪的
成果。
团伙性、链条性、跨地区、跨行业
(二)坚持问题导向
特征明显,犯罪分子逃避刑事追究
食品安全问题层出不穷,主要
意识不断增强。
原因:
二、新法体现的法治精神和法治理
1、企业主体责任不落实
念
2、监管部门职责不清
《食品安全法》取代《食品卫
3、监管制度不健全
生法》,将“卫生”改为“安全”,
-1-
4、机制不完善(2)建立健全全程监管工作机
5、手段不多制和信息共享机制
6、追责缺乏威慑力(3)健全责任落实机制
针对上述问题,新《食品安全(4)开展食品安全评估考核
法》:(5)加强监
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