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施工信价量化评审法

信价量化评审法应先对投标人进行资格审查，以通过资格审查的

投标人的报价计算评标基准价、确定评审区间，对评审区间内的投标

人进行初步评审，对通过初步评审、技术标、商务标评审的投标人进

行量化评审。量化评审得分最高的投标人推荐为中标候选人。本评标

办法适用于资格后审的一般建设工程施工项目。

一、评标程序

（一）资格审查。

（二）确定评审区间和计算评标基准价。

（三）初步评审。

（四）技术评审。

（五）商务评审。

（六）量化评审。

（七）推荐中标候选人。

二、资格审查

投标人存在以下情形之一的，资格审查不予通过，否决其投标：

（一）投标人不满足招标文件载明的企业资质、项目负责人资格、

安全生产许可证、业绩条件（若有）等条件和标准的。

（二）投标人未按照招标文件的要求提交投标保证金的。

（三）投标人被有关行政监管部门通报限制投标且在限制期内的。

（四）投标报价高于最高限价的。

（五）投标人提供的纸质投标文件水印码与电子投标文件不一致

的。

（六）不同投标人的投标文件检测码一致的。

（七）招标人要求开标时投标人相关人员到场，未满足的。

（八）不符合资格审查条件的其他情形。

招标人设置了业绩条件的，通过资格审查的投标人＜15个的，

评标委员会应当否决全部投标，招标人应分析原因、降低条件后重新

招标。

三、确定评审区间和计算评标基准价

（一）确定评审区间。

1.通过资格审查的投标人≤15个，所有投标人进入评审区间；

2.通过资格审查的投标人＞15个的，计算评标基准价，取评标基

准价与投标报价之差绝对值最小的前15个投标人进入评审区间，报

价相同时取信用分高的投标人，报价和信用分均相同的并列进入评审

区间。

（二）计算评标基准价。

1.通过资格审查的投标人＜7个时，以通过资格审查的投标人的

投标报价中的次低价作为评标基准价。

2.通过资格审查的投标人≥7个时，评标基准价的确定公式为：

D=K×A+(1-K)×B×K

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K--权重系数，由招标人在开标现场随机抽取确定，范围暂定为

1

0.4～0.6，抽取值均匀分布数量不少于5个，具体应在招标文件中明

确。

A--二次算术平均值，对所有通过资格审查的有效投标人各去除

报价最高N家投标单位和最低的N家投标单位（N=通过资格审查的投

标单位家数×10%，四舍五入）后进行一次算术平均；然后对一次算

术平均值以下（不含本身，不含已去除的N家单位）的报价进行第二

次算术平均。

B=投标最高限价。

K--浮动系数，由招标人在开标会现场随机抽取，范围暂定为：

2

房建工程：0.85～0.95；市政工程：0.8～0.9，浮动系数范围将根据

市场情况动态调整。抽取值均匀分布且数量不少于20个，具体在招

标文件中明确。

3.评标基准价低于风险控制价的，以风险控制价为评标基准价。

4.上述基准价计算精度保留到元，除计算错误外，评标过程中基

准价保持不变。

四、初步评审

评标委员会对进入评审区间的投标文件进行初步评审。若有投标

人未通过初步评审的，按照本办法确定评审区间的方法依次替补，直

至通过初步评审的投标人达到15个（若通过初步评审不足15个，有

效投标人全部进入后续评审）；后续技术和商务评审中出现否决投标

情形的，将不再替补投标人。

投标人存在以下情形之一的，初步评审不予通过，否决其投标：

（一）投标文件未经投标人盖章和法定代表人（或提供有效《授

权委托书》的委托代理人）签字的。

（二）投标文件商务部分未经编制人员签字或盖章的。

（三）投标文件未按规定的格式填写，关键内容缺失的。

（四）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投

标文件中对同一招标项目报有两个或以上报价，且未声明哪一个有效，

按招标文件规定提交备选投标方案的除外。

（五）投标人或组织结构（包括项目负责人）与开标时提供的名

称不一致