9.1科学立法课件-高中政治统编版必修三政治与法治.pptx

第三单元

全面依法治国;;第九课全面推进依法治国的基本要求;旧十六字方针：

有法可依

有法必依

执法必严

违法必究;;;一、科学立法的内涵;一、科学立法的内涵;一、科学立法的内涵;我国的立法程序;2.科学立法就是要尊重和体现法律发展的规律。;4.地方立法作为地方治理的法治化手段，承载了地方治理精细化的任务。各地人大及其常委会积极发挥立法主导作用，因地制宜、积极探索，出台了一批“小切口”“立得住”“真管用”的“民生小法”，解决了人民群众关心的热点难点问题。地方立法创新体现了（）

①立法反映人民意志，立法成果惠及人民

②人大注重立法的科学性和实效性，积极回应社会关切

③人大作为我国的立法机关，享有国家立法权

④创新人大工作机制，不断提高人大监督的能力和水平

A．①② B．①③ C．②④ D．③④;2014年10月;;二、推进科学立法（如何提高立法质量）;我国有立法权的国家机关（P98相关链接）;科学立法的知识拓展

1.人大在立法中发挥主导作用

2.我国立法体制：坚持中央集中统一领导和一定程度的层级分权相结合的体制（坚持民主集中制）。

中央与地方、权力机关与行政机关有各种的立法权限；在维护国家法制统一的前提下，有立法权的国家机关要依法行使好各层级的立法权。

3.从法律效力高低看：法律的效力高于行政法规，行政法规的效力高于地方性法规。

4.从适用范围看：法律和行政法规在全国范围内有效，而地方性法规在本行政区有效。;二、推进科学立法（如何提高立法质量）;;二、推进科学立法（如何提高立法质量）

;知识拓展;二、推进科学立法;要尊重和体现社会发展的客观规律，体现我国社会主义国家性质，顺应时代发展要求，与新时代中国特色社会主义伟大进程相适应，制定出适合中国的良法。（含义+立法方向）

科学立法符合国情和实际，科学合理地规范国家机关的权力与责任，规范公民、法人和其他组织的权利与义务，使法律符合社会发展的需求。（立法实效）

必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循立法程序，注重立法技术，努力实现立法过程的科学化。（立法方法）

科学立法要???到依法立法，按照法定职权和法定程序开展立法工作。

科学立法要充分发扬民主，坚持民主立法，广开言路，集思广益，健全立法机关和社会沟通机制，开展立法协商，拓宽公民有序参与立法途径，广泛凝聚社会共识。

科学立法要合理设定权利与义务、权力与责任，做到权利与义务相统一。科学合理地配置权力与责任，明确权力行使不当应承担的法律责任。

坚持党的领导、人民当家作主和依法治国相统一。;1．立法中遵循权力与责任脱钩，权利与利益挂钩的原则。

2．在我国，宪法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据。

3．要健全立法机关和社会公众沟通机制，开展民主协商，充分发挥社会各界在民主协商中的作用。

;D;5．（2023·湖北·高考真题）立法法是规范国家立法制度和立法活动、维护社会主义法治统一的基本法律，但立法法本身也需要随着社会生活的变化而修正。继2015年第一次修改后，十四届全国人大一次会议通过了关于修改《中华人民共和国立法法》的决定。新修订的立法法对设区的市可以制定地方性法规和地方政府规章的事项进行了调整，增加“基层治理”，并将“环境保护”修改为“生态文???建设”。这表明（）

①立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据

②扩大设区的市立法权限，适应地方创新治理的实际需要

③全国人大行使立法权完善立法体制机制，提高立法质量

④地方各级国家权力机关应当按照法定职权开展立法工作

A．①② B．①④ C．②③ D．③④;6．（2022·山东·高考真题）为贯彻落实知识产权强国战略，海南省和北京市的人大常委会在已有法律法规基础上，率先制定了各自的知识产权保护条例。海南省的条例重点针对植物新品种保护等自贸港知识产权工作中的突出问题，北京市则主要强化奥林匹克标志、网络平台等新兴领域的知识产权保护。据此，下列说法正确的是（）

①海南省的条例完善了对植物新品种保护的法律实施机制

②北京市的条例体现了北京市人大常委会的地方立法权

③海南省的条例提高了海南自贸港在相关领域的治理能力

④北京市的条例加强了北京市人大及其常委会对网络平台的监督

A．①② B．①④ C．②③ D．③④;典例精练;2020年5月28日，十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》，自2021年1月1日起施行。民法典编篡工作历经近6年时间才最终完成。编纂民法典是党的十八届四中全会确定的???项大政治任务和立法任务，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大法治建设部署。

2015年3