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社会稳定风险评估工作总结

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社会稳定风险评估工作总结今年以来，我市维稳办

在省委、省政府和上级维稳条线部门的正确领导下，结合我

市实际，大力推进社会稳定风险评估及社会矛盾纠纷排查化

解工作，切实提高维护社会稳定的能力和水平，全力维护我

市社会稳定，为全市经济社会又好又快发展营造了更加和谐

稳定的社会环境。

一、扎实开展社会稳定风险评估工作

省委、省政府召开社会稳定风险评估工作会议后，我

市迅速贯彻落实，6月9日，我市召开专题会议，传达省社

会稳定风险评估工作会议精神，并对贯彻落实会议精神提出

具体要求。在此基础上，结合我市实际，商量研究我市稳评

工作意见。为切实加强稳评工作的组织领导，我市成立了全

市社会稳定风险评估工作领导小组，领导小组下设专门办公

室，设在市委办，负责本市社会稳定风险评估工作的组织、

协调和督查工作。市委办、市府办专门批转下发了《苏州市

开展社会稳定风险评估工作的实施意见》。各区(市)、工业

园区也分别召开社会稳定风险评估工作会议，成立了相应的

领导机构，对开展稳评工作进行动员部署。为实质性启动我

市社会稳定风险评估工作，针对我市当前实际，各区(市)、

工业园区分别确定了社会稳定风险评估工作试点项目。截至

目前，我市共确定64个稳评工作试点项目，其中，张家港

市6个，太仓市6个，昆山市13个，吴中区15个，金闾区

6个，相城区6个，沧浪区6个，工业园区6个。按照“主

管部门具体负责”和“属地管理”的原则要求，明确重大决

策、重大事项的提出建议单位、重大项目的报建实施单位，

重大事项的提出实施单位是社会稳定风险评估的责任主体，

负责牵头组织和具体实施对重大决策、项目或事项的社会稳

定风险评估工作;市政府决定的重大决策、项目、事项，由

市政府直接组织开展社会稳定风险评估，涉及的所在区(市)

参与配合评估工作。各区(市)、各有关职能部门也成立了以

政府和部门主要领导为组长的专门班子，并明确专人负责，

切实保障我市社会稳定风险评估工作的顺利开展。我市根据

《江苏省社会稳定风险评估办法(试行)》要求，将社会稳定

风险评估工作成效纳入社会治安综合治理和平安创建考核

范围，明确对因没有实施社会稳定风险评估而存在重大涉稳

隐患或引发重大群体性事件的，将根据情况实施社会治安综

合治理警示或“一票否决”;同时将社会稳定风险评估工作

纳入各级党委、政府和各职能部门的目标责任制考核体系、

文明创建考评体系和机关作风考评建设体系，按照分类考核、

逐项记分的办法，对各单位的稳定风险评估工作进行全面考

评。切实加大责任查究力度，对应当纳入评估范围而不实施

评估，或在评估工作中搞形式主义、弄虚作假，造成重大失

误，引发较大规模群体性上访及群体性事件等重大不稳定问

题的，按相关规定，对负有责任的区(市)及有关部门的相关

领导和工作人员实行问责制。目前我市已完成了个重点项目

的稳定风险评估及其报告，其余个项目的评估工作已经基本

结束，报告正在整理之中。

二、社会矛盾和突出问题排查化解工作情况

当前，我市进入了经济快速发展、社会全面转型的历

史阶段，也是社会利益调整、矛盾纠纷多发的特殊阶段。市

委、市政府领导认识到，如果在加快发展经济的同时忽视社

会稳定工作，很可能会影响全市经济社会建设进程。因此，

市委、市政府专门召开了领导干部会议，传达省领导干部会

议精神，引导各(区)市、各部门领导特别是一把手领导牢固

树立正确的政绩观和“稳定也是政绩”的观念，切实落实第

一责任。在高度统一思想认识的前提下，我们紧紧围绕“排

查-化解-防范”三个“环节”，狠抓矛盾纠纷“始发关口、

调解入口和化解出口”三个“关口”，以三个“进一步”不

断加大了对各类社会矛盾纠纷和不稳定因素的排查化解力

度，有效维护了全市社会稳定。目前，我市出现了矛盾纠纷

总量下降、异常信访数量下降、调处化解率提升“两降一升”

的良好态势，今年以来未出现进京到沪上访、进京非正常上

访事件，未出现重大群体性事件和重大有影响的不稳定事件，

社会矛盾纠纷基本在可控范围之内。

一是进一步健全完善社会矛盾纠纷调解体系。我们在

纵向上延伸、横向上扩展，积极构筑纵横交错、联运联调的

大调解工作网络。纵向上，健全了市镇村三级矛盾纠纷调处