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安全生产责任与法律法规

2018年3月

幸福来自于人的平安

与健康。

安全是人类幸福生活

的基础。

由于科学技术水平

约，我们的工作与生活

达到本质安全。在工作

活中还会有事故发生。

一旦发生事故，对自己

案例

2017年11月18日18时15分，北京市大兴区西红门镇新建村发生火灾，21时许，明火被扑灭。

火灾共造成19人死亡(8名11周岁以下的儿童),

8人受伤，其中1人危重。

案例

1

杨汝启

男

60

37282219571116****

山东省

2

杜春静

女

58

37282219590808****

山东省

3

杨昊泽

男

37132220111103****

山东省

4

杨雨潼

女

37132220161011****

山东省

5

张凤银

女

50

41232719670106****

河南省

6

刘浩铭

男

41142420160331****

河南省

7

王馨玥

女

41162

N可士

8

杨丽丽

女

31

13043看到这一串名单，我们

9

暴育铭

男

13043

10

郝晓芳

女

24

14022

的心情

是怎样的?

11

张浩奇

男

61012420140910****

陕西省

12

张俊杰

男

11011520060611****

北京市大兴区

13

张文杰

男

11011520140122****

北京市大兴区

14

秦茹

女

27

13118219900211****

河北省

15

徐作帅

男

30

13053319870710****

河北省

16

韩俊

男

21

41302619960818****

河南省

17

王亚春

女

42

23210319750409****

黑龙江省

18

阿依买提·曼苏尔

男

26

65312619911110****

新疆维吾尔自治区

19

祖丙英

男

47

22018219700209****

吉林省

目前：

区长请辞

副区长、镇长、镇安全科

长、村主任、原书记、村委委员等13人被停止职务并立案调查

为什么这么多人被撤职及立案?

案例

案例

起火建筑建筑面积约20000平方米，地下一层，地上两层，局部三层。

地下一层为冷库区，总面积5000亚

层为出租房,总面积约

8.十方米，共305间房、租住400余人。

产上加层为餐饮、

工

一

楼)

违章建筑、违章施工、违章使用

死亡原因

隔离网阻碍逃生，有害气体导致窒息及中毒

起火原因

保温层压盖下的电线发热，引燃聚酯保温层

起火及人员死亡原因

政府监管者责任

房屋经营者责任

尽职照单免责

失职照单担责

事故过程与责任

逃生受阻

逃生受阻

建筑违章

违规使用

火灾伤人

电器引燃

现代企业安全管理系统

动力系统——推动企业安全管理工作开展。

支持系统——保障企业安全管理工作运行。

安全文化——企业安全管理工作的氛围纽带。

企业安全管理要素

员工

程序工具

设备

动力系统

法律

风险

责任

支持系统

政策

组织

技术

企业安全管理

企业安全管理要素

安全文化

法律是基础

风险是核心技术是路径工具是手段

现代企业安全管理系统

人员是主体

知识

安全管理

方法

CONTENTS

01习主席对安全生产工作指示

02中华人民共和国《安全生产法》

03内蒙古自治区安全管理工作要求

近年来，我国连续发生“黄岛输油管爆炸”、

“天津港爆炸”和“江西丰城电厂在建项目垮塌”等重特大事故，引起了党中央的高度重视。

死亡165人死亡74人

坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大事故，完善突发事件应急管理机制。

应急管理工作

要善于运用底线思维的方法，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果，做到有备无患、遇事不慌，牢牢把握主动性。

坚持总体国家安全观，全面加强公共安全与

当前国内外形势正处于深刻复杂变化，我国

发展仍处于重要战略机遇期，前景十分光明，挑战也十分严峻，全党同志一定要登高望远，居安思危，奋力夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利。

据统计，报告全文共提及“安全”55次，稳

定18次、“矛盾”15、“风险”9次、和谐12次、“灾”5次。

党的十九大报告开篇强调：

十八大以来，

习总书记多次对安全生产工作作出指示、批示，形成了关于安全生产重要论述的六大要点和十句“硬

话”。

【编者按】近期连续发生几起重大安全生产事故，

特别是天津港“8-12”特别重大火灾爆炸事故，造成重大人员伤亡和财产损失，暴露出安全生产领域存在突出

问题、面临严峻形势。近日，各地认真学习贯彻习近平总书记就安全生产工作的重要指示，开展安全生产大