2023年某村完善一约四会工作制度流程3篇.pdfVIP

2023年某村完善一约四会工作制度流程3篇

【篇1】2023年某村完善一约四会工作制度流程一、进一步规范完善村规民

约

村规民约是村民根据国家法律、法规和政策，适应村民自治要求，共同讨论

制定的行为准则，是提升基层民主法治建设的有力保障，是依法治村的基础性

工作。村规民约介于法律与道德之间，是村民共同遵守的一种行为规范，是村

民实现自我管理、自我教育、自我服务的重要手段，具有教育、引导和约束、

惩戒作用，对新农村建设具有重要作用。各行政村村规民约要在村委会办公场

所的显著位置通过宣传栏等阵地张榜公布。

（一）基本原则

1.突出广泛性。要充分发挥村民的自主性，集中群众的智慧，由村民自己提

出哪些事项需要纳入《村规民约》，在征求各方意见后，提交村民大会讨论通

过。

2.实现合法性。《村规民约》的制定程序和内容要合法，程序上要规范民

主，内容上不与国家的法律、法规、政策相抵触，不得有侵犯村民人身权利、

民主权利和合法财产权利的内容。

3.体现针对性。既明确什么不可为，又规定违反后怎么办，切切实实解

决本村存在的突出问题，达到规范和约束的目的。必须将社会主义核心价值观

具体内容和乡风文明及涉及扶贫扶志、扫黑除恶专项斗争有关要求写入村规民

约。已制定村规民约，但未体现此内容的村，需重新修订完善。

第1页共19页

4.注重操作性。《村规民约》要简洁易行，做到规定的事项便于理解、利于

执行；违规处罚轻重适度，既不激化矛盾，又能通过处罚真正达到教育、警

示、约束的作用。

（二）基本步骤

第一步：提出制定或修订内容。召开村民代表会议，针对需要解决的实际问

题、群众普遍关心的事项以及本村发展和建设密切相关的问题，充分讨论酝

酿，提出需要规定的内容。

第二步：集中意见，拟定草案。村民委员会成立村规民约起草小组，根据讨

论情况，拟定出本村的村规民约草稿。

第三步：公布草案，征求意见。将草案张榜公布，或发给村民征求意见。

第四步：汇总意见，再次修改。根据村民意见，进一步完善丰富内容，形成

修订草案第二稿。

第五步：提交村民会议或村民代表会议表决通过。

第六步：报镇党委、政府备案。

二、健全完善四会组织

各行政村要结合深化村民自治，推动移风易俗、促进乡风文明、改善人居环

境、加强平安建设、厕所革命、垃圾分类、扫黑除恶专项斗争等工作，组织引

导群众建立红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会，四会组织

肯定要有人员、机构、制度，要在村委会挂牌、制度上墙、配备专人负责和专

第2页共19页

门办公室。

（一）红白理事会

为了有效遏制婚丧嫁娶中大操大办、铺张浪费、盲目攀比的社会陋习，做到

婚事新办，丧事俭办，其他不办或小办，树立文明节俭、健康科学的生活方

式。各行政村要全部成立红白理事会。成员可由村上威望高、热心公益的村民

或村干部担任，需经村民代表民主推选产生，由村两委会审定，确定红白理

事会会员。

1、人员组成红白理事会是在村党支部、村委会领导下的群众性自治组织。

由村上威望高，热心公益的村民或村干部担任，经过村民代表（户代表）民主

推选产生，由村两委会审定，确定红白理事会会员。理事会设会长1人，副会

长2人，成员若干。一般5000人以下行政村会员为5-9人（单数）组成，5000

人以上的行政村会员为7-11人（单数）组成。

2、工作职责

（1）积极向群众宣传党的方针、政策，引导群众移风易俗，认真贯彻各级

政府在婚丧嫁娶中的政策，法令和规定，耐心做好群众的思想疏导工作。

（2）主动热情地为婚丧事做好服务，不在婚丧事主家大吃大喝，不收受婚

丧事主赠送的钱物。

（3）对婚丧事主一视同仁,不搞优亲厚友。

（4）红白理事会定期召开会议，研究工作，总结经验，不断提高服务质

量，同时将工作进展情况上报镇主管领导。

第3页共19页

3、操办原则

（1）操办婚事具体原则

①.举行婚礼事主必须到村红白理会申请，待理事会批准后，方可举行婚

礼。理事会安排主管人员到婚主家中协助筹备工作，其婚礼规模、