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市政工程安全监理应急预案
目录
一、工程概况
本监理项目分为一个标段，其中施工一标段：（1）桥梁工程：8座桥梁全长共计3278.27m(单幅)。桩基531根，总长m；预应力钢筋混凝土现浇连续箱梁共计25联2635.7延米长；30m长预制小箱梁72片（边、中梁）；25m长预制空心板梁22片。（2）隧道工程：3座共计长度4225m(单洞)；东绕城路1号隧道为连拱式隧道，全长325米；东绕城路2号隧道为分离式隧道，隧道左线、右线各长545米；西绕城隧道为分离式隧道，隧道左线长1265米、右线长1220米。施工二标段：道路工程、给水工程、排水工程、照明工程、涵洞工程、挡墙工程、交通工程、绿化工程、河道及水闸改造工程、线外工程（地方小路改造）、天葬台罩棚工程。
二、编制目的
项目监理部在工程施工中承担着对施工单元进行安全监视、管理的责任，一旦施工中出现突发性生产安全事故，为了可以催促、和谐施工单元及时启动安全预案，同时为认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》，增强忧虑意识，居安思危，减少施工事故的发生，提高自防自救意识，坚持“安全第一，预防为主”的安全生产管理方针，结合本建设项目的施工特点，特制订《拉萨市环城路（北段）市政工程安全监理应急预案》(以下简称预案)。
三、安全应急指挥小组组织机构和职责分工
1、安全应急指挥小组组织机构框图
桥梁应急批示小组组员隧道应急批示小组组员路基、路面应急批示小组组员
安全应急指挥小组副组长
安全应急指挥小组组长
XXX工程师：
安全监理工程师：
2、应急批示小组各职员的主要职责
1）安全应急批示小组组长（总监理工程师）的安全监理职责
①确定项目监理机构的安全组织形式，人员配备，工作分工及安全岗位职责；
②主持制订工程项目监理大纲中的安全监理目标及工作内容，审查专业监理工程师编制监理细则中的安全监理内容；
③组织、检查、考核监理职员的安全监理工作情况，对不称职的监理工程师及时进行调整，保证监理机构有序、高效地开展工作；
④审核分包单位的安全资质，签署审核意见；
⑤审核承包商提交的施工组织设计、施工计划中的安全内容；
⑥主持或参与安全事故的调查与处理；
⑦对施工现场存在重大安全隐患，下达停工令；
⑧负责对重大安全事故向安全监督部门的报告。
2）安全应急指挥小组副组长（安全监理工程师）的安全监理职责
①在XXX工程师的领导下制订项目安全监理任务和监理程序以及项目应急预案；
②具体组织实施安全监理工作；
③负责审查承包商提交的各单位、单项工程施工技术方案中的安全内容，并向XXX工程师提交审查意见；
④负责审查施工单位提交的临时施工用电、文明施工、夜间施工安全措施、防台风雷雨安全措施。
3）安全应急指挥小组组员的安全监理职责
①在安全监理工程师的指导下开展现场安全监理工作；
②巡视施工单元在施工过程中的安全运行情况；发现违章，马上予以制止并立即向安全监理工程师汇报；
③担任旁站监理工作的同时，做好安全监理工作；
④做好监理日记和有关监理记录中安全内容的记录。
四、安全监理一般要求
安全职能部门的劳动安全卫生监视和建设单元、监理单元的监视管理。
3、承包人应与建设单元签订《安全生产合同》，并在《安全生产合同》中制订响应的职责和措施，明确责任。
4、承包人应配备专职安全生产管理机构，安全生产保证体系，健全各种安全生产规章制度；自上而下形成安全生产管理网络，要做到专人专职，明确工作职责，落实岗位责任；保证安全生产工作措施有力。
5、承包人应建立安全教育和技术培训制度，从业人员必须经过培训，特殊工种人员必须持证上岗。项目管理人员一律佩证上岗。佩证内容有姓名、职位和本人相片。
6、承包人应树立并落实各类安全生产检查制度，及时发现和处置惩罚险情及紧急情况；一旦发生安全事故，应迅速采取措施，把事故损失减少到最低限度。
7、承包人应在工程正式开工前，体例本项目安全生产紧急预案，并上报监理批准；当发生安全事故时，应迅速启动预案，尽量减少损失。
8、专职安全员
职安全员应当及时向建设单位和安全生产管理机构报告；对违章指挥、违章操作和违反劳动纪律的，应该立即制止。
9、安全标志
1）承包人应在本工程现场周围配备、架立并维修需要且合适的标志牌，以为和公众提供安全和方便。
2）标志牌应包括：
①警告与危险标志；
②安全与控制标志；
③指路标志与标准的道路标志等等。
3）所有标志的尺寸、颜色、文字与架设地点，均应经监理工程师认可；临时安全标志应设在项目负责人认为必须设置的位置上。
10、施工现场必须采取防火与消防措施，在合适地点配备适当数量的手持灭火器。防火、防洪、防风及防雷击等安全设施设备，且定期检查，如有损坏，及时修理或更换。
11、施工现场运输道路平整、畅通、排水设施良好；特殊、危险地段设醒目的标志，
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