固定资产出租管理规定.docx

第PAGE3页共SECTIONPAGES\*Arabic3页

国家管网北方管道公司体系文件修改码/版本：0/

国家管网北方管道公司体系文件

修改码/版本：0/F

文件编号：BFGDGS/CWZC.31-2018

2020-11-19实施2020-

2020-11-19实施

2020-11-19发布

固定资产出租管理规定

国家管网北方管道公司发布

国家管网北方管道公司发布

1目的

为加强固定资产管理，规范固定资产出租业务，制定本规定。

2范围

本规定适用于公司机关部门、所属单位，公司受托管理的集团控股公司通过法定程序执行。

3术语和定义

3.1固定资产出租

本规定所称的固定资产出租，是指固定资产经营性租出，即将固定资产交由其他单位或个人在约定的期限内使用，并向使用方收取一定费用，固定资产所有权并不发生转移。

4职责

4.1执行董事专题会议

4.1.1负责审批权限范围内的出租事项。

4.2财务资产部

4.2.1负责制定公司固定资产出租管理制度；

4.2.2负责对各单位的出租收益进行监督与检查。

4.3相关业务部门

相关业务部门按归口管理原则对所属单位固定资产出租事项进行审查。

4.3.1对所属单位识别的闲置资产，确认在公司范围内有无调剂需求。

4.3.2组织所属单位权限外的固定资产出租方案的编制及审查。

4.4所属单位

4.4.1资产实物管理部门牵头组织资产出租方案的编制和实施。

4.4.2财务部门负责组织测算出租价格。

5管理内容

5.1概述

资产出租在实体内容方面重点关注出租原则、出租价格、出租期限、承租方的选择、出租资产实物的管理等，在业务流程方面关注审批权限、审批程序、备案管理等。

5.2出租原则

5.2.1可以出租的固定资产

同时满足下列条件的固定资产，可以出租：

a)资产闲置且在公司内部无调剂需求；

b)承租方对该固定资产的使用不存在违反国家强制性安全、环保、节能等技术标准的风险，或者相关风险可以通过租赁协议全部、合法地转移到承租方。

5.2.2禁止出租的情况

a)不得出租存在权属瑕疵，或国家明令淘汰、禁止使用，危及生产安全的固定资产；

b)严禁发生固定资产融资租赁业务。

5.3资产闲置和调剂需求的确认

5.3.1所属单位业务部门确认拟出租资产在本单位属于闲置资产。

5.3.2所属单位业务部门向公司业务主管部门确认拟出租资产在公司范围内无调剂需求。

5.4出租价格

5.4.1影响因素

出租价格的确定应当考虑以下因素：

a)同类市场近期价格及历史价格；

b)市场变化预期及拟出租期限；

c)其他因素。

5.4.2参考价格的确定

a)整体资产或者部分资产租赁给非国有单位，且难以通过公开市场获取租金确认依据的，应参照资产评估管理规定，选聘具有相关资质的资产评估机构进行评估，并根据经集团公司备案的资产评估结果确定租赁价格；其他情况由所属单位自行确定是否委托评估；

b)不需要委托评估定价的，由所属单位财务部门牵头组成3人以上估价小组估价。

5.4.3实际价格的确定

a)实际价格原则上不得低于参考价格，确因特殊原因低于参考价格的要说明理由；

b)实际价格低于参考价格的90%时，应暂停出租，重新履行审批程序。

5.5出租期限

除上级部门另有安排外，不超过5年。

5.6承租方的选择

a)国家管网集团指定承租方的，从其指定；

b)其他情况下，通过发布公告等方式选择；

c)不得将固定资产出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或个人。

5.7出租资产的实物管理

5.7.1所属单位出租固定资产应与承租方签订租赁合同，出租合同中应当约定双方的管理责任和出租期间资产的状况标准。

5.7.2所属单位实物管理部门对出租资产进行定期检查，检查频次不低于每半年一次。

5.7.3所属单位财务部门建立出租资产台账，定期对租出固定资产进行核查，频率不低于每年一次。

5.8发票开具和收益归属

5.8.1所属单位应当向承租方开具发票；

5.8.2出租收益必须及时足额纳入公司账内，严禁体外循环。

5.9审查、审批权限

5.9.1公司执行董事专题会议

a)审批长输油气管线、储油库等复合型资产整体出租事项；

b)出租按照公司《输油气设备分类管理规范》划分的A类设备时，公司业务主管部门认为可能对公司产生重大影响的，可提请执行董事专题会议审批。

5.9.2所属单位经理办公会

a)审查5.9.1规定的资产出租事项；

b)审批其他资产出租事项。

5.10审查、审批程序

5.10.1所属单位权限内出