县级劳动就业管理中心申请参照公务员管理主要的法律法规依据.pdfVIP

XXX就业管理中心

履行同级人民政府公共事务管理职能授权的主要法律法规依据

XXX就业管理中心，是经法律法规授权的，代表同级人民政府行使公

共就业管理职能的就业经办机构，承担全县企、事业单位劳动就业、失业

保险管理和服务，促进就业和再就业；全县城乡人力资源统筹、公共就业

服务、失业保险征缴及发放服务，就业（创业）培训指导、创业扶持与就

业援助、就业资金管理及全县就业和人才政策的具体实施。为劳动者提供

就业政策法规咨询，发布职业供求，职业培训和市场工资指导价位信息；

开展职业指导和职业介绍，实施对就业困难人员就业援助，办理就业失业

登记证等相关公共事务，主要授权的法律法规依据如下：

国务院《关于做好劳动就业工作的通知》(国发[1990]28号)的第二章

规范了就业服务机构的名称和职能，指出“县以上劳动部门设置的劳动服

务公司，因是承担政府行政职能的就业管理机构，不宜再称公司，各地区

应根据实际情况确定其机构设置和名称。该机构要继续履行好自己的职责，

在劳动行政部门领导下并受其委托，管理社会劳动力，组织集体经济扩大

劳动就业，进行职业介绍，开展就业训练，管理职工待业保险和归口管理

劳动服务公司。”

2007年8月30日颁布的《中华人民共和国就业促进法》（中华人民共

和国主席第七十号令）第四章第三十五条规定“县级以上人民政府建立健

全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，为劳动者免费提供下列服

务：（一）就业政策法规咨询；（二）职业供求信息、市场工资指导价位信

息和职业培训信息发布；（三）职业指导和职业介绍；（四）对就业困难人

员实施就业援助；（五）办理就业登记、失业登记等事务；（六）其他公共

就业服务。公共就业服务机构应当不断提高服务的质量和效率，不得从事

经营性活动。公共就业服务经费纳入同级财政预算。”

1994年7月5日颁布的《中华人民共和国劳动法》（中华人民共和国

主席第二十八号令）第九章第七四条规定“社会保险基金经办机构依照法

律规定收支、管理和运营社会保险基金，并负有使社会保险基金保值增值

的责任。社会保险基金监督机构依照法律规定，对社会保险基金的收支、

管理和运营实施监督。社会保险基金经办机构和社会保险基金监督机构的

设立和职能由法律规定。任何组织和个人不得挪用社会保险基金”。

2010年10月28日颁布的《中华人民共和国社会保险法》（中华人民

共和国主席第三十五号令）第一章第七条规定“县级以上地方人民政府社

会保险行政部门负责本行政区域的社会保险管理工作，县级以上地方人民

政府其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的社会保险工作。”。

2008年2月3日发布的《国务院关于做好促进就业工作的通知》（国

发〔2008〕5号）第三点第十五项、第十六项规定“（十五）县级以上人民

政府要建立健全公共就业服务体系，规范公共就业服务机构，明确服务职

责和范围，合理确定各级公共就业服务机构的人员编制，加强公共就业服

务能力建设，将公共就业服务经费纳入同级财政预算，保障其向劳动者提

供免费的就业服务。县级以上公共就业服务机构要建立综合性服务场所，

为劳动者和用人单位提供“一站式”就业服务；街道、社区公共就业服务

机构要设立服务窗口，开展公共就业服务。要规范公共就业服务机构服务

流程和标准，提高服务质量和效率。（十六）各地要建立健全就业登记和失

业登记制度。公共就业服务机构负责为劳动者免费办理就业登记和失业登

记，并做好登记统计工作。登记失业人员应当积极求职，参加公共就业服

务机构安排的就业服务活动，并定期向公共就业服务机构报告就业失业状

况。各省、自治区、直辖市在本行政区域内实行统一的就业失业登记证（以

下简称登记证），向劳动者免费发放，并注明可享受的扶持政策。登记失业

人员凭登记证在核发证件的省（区、市）内享受公共就业服务和就业扶持

政策，对就业困难人员在登记证上予以注明。就业登记、失业登记的具体

程序和登记证的样式，由各省、自治区、直辖市制订。要切实加强登记证

发放和使用的管理。”

1999年1月国务院颁布的《失业保险条例》（国务院令第258号）第

一章第三条规定“劳动保障行政部门按照国务院规定设立的经办失业保险

业务的社会保险经办机构依照本条例的规定，具体承办失业保险工作”。第

四章第二十五条规定“社会保险经办机构具体承办失业保险工作，履行下

列职责：（一）负责失业人员的登记、调查、统计；（二）按照规