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加强集团公司高技能人才队伍建设的工作思路与措施实施方案

加强集团公司高技能人才队伍建设的工作思路与措施方案

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加强集团公司高技能人才队伍建设的工作思路与措施方案

向守源

中国石油天然气集团公司

人事服务中心

一、集团公司操作服务人员队伍现状

（一）操作服务人员队伍基本情况

２００３年末，集团公司操作服务人员７３万人其中操作人员５

６．４万人。操作服务人员中，大学及以上学历５１６２人，占

０．７％；大专６．１万人，占８．４％；中专、技校２４．６万人，

占３３．７％。技师占１．１６％，高级工占２７．３％，中级工占

３４．８％初级工占１９．２％。操作服务人员平均年龄３５岁。与

重组上市之初的１９９９年相比，大学及以上文化程度所占比重由

０．４％增加到０．７％，大专由４．５％增加到８．４％，中专、

技校由２８．９％增加到３３．７％，初中及以下由３８．６％下降

到２６．６％。从年龄看，３０岁及以下所占比重由３６．０％下降

到２７．６％，３１岁到４０岁由３５．７％增加到４６．６％，５

１岁及以上由４．３％增加到５．１％。平均年龄由３４．６岁增加

到３５岁。从技术结构上看，技师比例由１．０１％增加到１．１６％

高级工比例由２０．１％增加到２７．３％，初级工比例由２３．１％

下降到１９．２％。重组分立后，集团公司职工总量虽然大幅度减少，

队伍结构得到一定改善，但是职工总量仍然富余、冗员较多。一线用

人少，二、三线用人多；技能人才少，服务人员多；高素质人才少，

一般性人员多。由于每年各企业新增人员由少量的大学本科及以上毕

业生和接收安置的复转军人构成，一线技术工人的补充接续问题得不

到妥善解决，不适宜一线工作的年龄大老职工及工伤、长病职工退出

一线岗位及内部流动机制还没有完全形成。（二）高技能人才队伍现

状

截至到２００４年，集团公司高技能人才队伍包括中华技能大奖

获得者４名，全国技术能手６０名，集团公司及省级技术能手７００

余名，高级技师１１００余名，技师１１０００余名。从１９９５年

以来的统计报表可以看出，１９９９年以后的两年间，集团公司技师

数量下降，主要原因是一部分年龄偏大的技师退休或与企业有偿解除

劳动合同、带资分流等自然减员。自２００２年以来，由于加大了技

师、高级技师考评的工作力度，技师、高级技师的数量有所增加。２

００２、２００３两年鉴定合格取证的技师为１６４５人（１９９

８～２００１年４年总和为２７５０人）、高级技师为２８３人，相

对数量已超过历史最高水平。但从集团公司发展的需要来看，我们的

高技能人才无论在数量上和质量上都还是有差距的，主要表现在：第

一，总体数量偏少。虽然１９９３年总公司文件规定技师评聘数量可

在技术工人的２％以内，１９９７年、２００１年又将指标分别调整

到３％、４％以内，但目前数量一直未达到标准。主要原因是技师标

准较高，企业对技师考评掌握的尺度比较严格。第二，一线主体队伍

技师短缺。集团公司５９５个钻井队只有１６８名钻井技师、６９个

泥浆技师、４５个地质技师、１１７个柴油机技师；１１７４个井下

作业队、大修队、试油队只有１９９个作业技师；６７５个油建安装

队、管道施工队只有３６７个焊接技师、１６０个管工技师、１３７

个铆工技师。第三，知识技能型和复合技能型人才短缺。我们的高技

能人才过去主要靠自然成长，参加专业培训学习的机会不多，加之内

部流动机制没有形成，因此大多技能单一，知识面较窄，创造、创新

技能缺乏，综合能力不足。

二、近几年工作情况

针对上述情况，近几年，我们主要采取了如下措施：

（一）开展高技能人才和班组长培训

１．技师培训。为进一步提高集团公司现有的１万名技师的专业

技术水平，适应建设跨国企业

集团战略的要求，２００３年起，建立了技师培训制度，在集团

公司认定的技师培训基地，对主要生产技术工种的技师、高级技师３

年脱产轮训一遍。２００３年、２００４年开展了钻井工、采油工、

井下作业工、焊工、电工等５个工种的技师培训试点，培训近８００

人。

２．班组长培训。为提高基层班组长的技术技能水平和管理水平，

编写了《石油石化企业班组管理》教材。２００３年起，建立了班组

长轮训制度，按照集团公司下发