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全面推行行政规范性文件合法性审核机制的实施方案及工作流程--第1页
全面推行行政规范性文件合法性审核机制的实施方案及工作流
程
一、实施方案
为全面推行行政规范性文件合法性审核机制，建议采取以下实
施方案：
1.明确审核机制的法律依据：制定相关法律法规，明确规定行
政规范性文件合法性审核机制的建立和相关责任部门的职责。
2.设立合法性审核部门：成立政府法制机构或特设机构，负责
行政规范性文件的合法性审核工作。
3.培训合法性审核人员：建立相关培训机制，培养一支具有法
律背景、熟悉行政法律法规的合法性审核人员队伍。
4.建立审核指南和标准：制定详细的审核指南和标准，明确合
法性审核的程序和标准，为审核人员提供明确的操作指导。
5.开展合法性审核：审核部门按照合法性审核工作指南和标准，
对提交的行政规范性文件进行全面审核。
6.建立审核记录和档案：对每一份审核通过的行政规范性文件
进行记录和归档，形成完整的合法性审核档案。
7.信息公开透明：通过建立行政规范性文件合法性审核信息公
开平台，及时向社会公开合法性审核结果和相应的解释说明。
二、工作流程
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全面推行行政规范性文件合法性审核机制的实施方案及工作流程--第2页
行政规范性文件合法性审核的工作流程建议如下：
1.申报阶段：
（1）相关部门准备行政规范性文件申报材料，包括文件原稿、
法律依据等。
（2）提交申报材料至合法性审核部门。
2.初步审核阶段：
（1）审核部门进行初步审核，对文件的基本信息、法律依据、
签署权限等进行初步检查，确保申报材料完整。
（2）对初步审核通过的材料，进行编号并移交给具体的审核
人员。
3.合法性审核阶段：
（1）审核人员进行全面的合法性审核，包括对法律依据、行
使职权程序、法律效力等方面的检查。
（2）审核人员对审核过程中发现的问题开展查证，与相关部
门进行沟通和核实。
（3）审核人员形成审核意见，并向审核部门提交合法性审核
报告。
4.审核报告审批阶段：
（1）审核部门进行审核报告的审查，对审核意见和结论进行
核实。
（2）审核部门将审核报告报送给行政决策机构，决策机构按
照相应程序对合法性审核的结论进行审批。
5.审核结果通知阶段：
全面推行行政规范性文件合法性审核机制的实施方案及工作流程--第2页
全面推行行政规范性文件合法性审核机制的实施方案及工作流程--第3页
（1）审核部门按照审批结果，向相关部门通知审核结论并告
知相应的处理意见。
（2）审核部门将审核结果及处理意见在合法性审核信息公开
平台上进行公示和留存。
通过以上实施方案和工作流程的推行，可以全面落实行政规范
性文件合法性审核机制，提高行政规范性文件的合法性，保障
行政行为的合法性和规范性。同时，通过信息公开和透明，增
加行政决策的透明度，为社会公众提供参与行政决策的机会，
增加行政决策的合法性和公信力。三、资源保障
为确保行政规范性文件合法性审核机制的顺利推行，需要有充
足的资源保障。具体措施如下：
1.财政资源保障：政府应对合法性审核工作提供足够的财政拨
款，用于设立合法性审核部门的运营经费，包括人员招聘和培
训、办公设备和信息系统建设等。
2.人力资源保障：政府应招聘一批具有法律背景、熟悉行政法
律法规的合法性审核人员，提供良好的工作环境和培训机会，
确保审核
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