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采购管理制度

编号：

版号：A/0

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采购管理制度

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批准

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修订记录

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修订状态

修改内容

修改人

审核人

批准人

制度概况

流程目的

规范公司的采购活动，加强公司对采购工作的管理，保证开发项目按照市场规律正常有序运作，保证开发项目的质量、工期，降低开发成本，提高企业的投资效益。

适用范围

适用于公司所有供应商的采购管理

定义

无

主导部门

本部相关部门

部门

流程中承担职责

本部合约管理部

负责本制度的编制、修订。

相关部门

参照本制度执行采购

总则

为规范公司的采购活动，加强公司对采购工作的管理，保证开发项目按照市场规律正常有序运作，保证开发项目的质量、工期，降低开发成本，提高企业的投资效益，结合本公司具体特点，特制定本管理制度。

采购管理制度涉及范围：

采购分类

采购分级

采购形式

合约规划

采购计划

采购实施

采购审批

合同签署

采购封样

采购供应

采购验收

采购结算

履约评估

采购成果数据库建立与维护

采购活动必须遵循公开、公平、公正、诚实守信的原则，严格遵守国家和地方现行法律、法规，以技术水平、管理水平、社会信誉、合理报价等因素选择合作单位。

采购分类

根据采购的重要性、竞争因素、价格因素等各类条件，分为战略采购、集中采购、招标采购、议标采购。

战略采购：

定义：战略采购是指已合作2个项目以上，且评估为“优秀”等级的供应商，与其建立长期紧密、稳定的合作关系；

适用范围：对项目品质有重大影响的关键供应商，如施工总承包商、景观工程总承包商、设计单位等；

集中采购

定义：为保证公司产品品质，降低成本，对通用的材料设备实行公司年度统一招标采购；

适用范围：通用的材料设备，如电气元器件、铝合金/塑钢窗、电梯、防盗门、散热器等；

招标采购

定义：招标采购是指根据事先提出的采购条件和要求，邀请符合条件的供应商参加投标，通过评标确定中标供应商。

适用范围：原则上5万元以上的工程类采购必须采用招标采购。

议标采购：

定义：议标采购是指根据事先提出的采购条件和要求，邀请符合条件的供应商进行谈判，选择最优供应商。

适用范围：原则上适用于设计类、营销类、综合类采购，以及垄断性、专利性及合同金额小于5万元的工程类采购。

采购分级（工程类）

公司每年12月发布下年度《工程类采购分级名录》，明确本部与城市公司的采购范围；

原则上战略采购、集中采购由本部采购；

4.2项除外的工程类采购由城市公司采购。

采购形式（工程类）

施工类

总承包：工程总承包是指从事工程总承包的企业受业主委托，按照合同约定，对工程项目的采购、施工、试运行（竣工验收）等实行全过程的承包；

指定分包：指分部分项工程分包施工，由甲方指定分包单位，与总承包单位签订施工合同；

独立分包：指分部分项工程分包施工，与甲方签订施工合同；

材料设备类

甲供：指建筑安装工程所需建筑材料设备由供应商直接与甲方签约并供货；

定厂定价：指建筑安装工程所需建筑材料设备由甲方指定厂家、指定价格，由供应商与总/分包单位签约并供货；

指定品牌：指建筑安装工程所需建筑材料设备由甲方指定品牌（厂家），由供应商与总/分包单位签约并供货，价格按合同约定的计价方式执行；

认质认价：指建筑安装工程所需建筑材料设备由总/分包单位申报品牌及价格信息，经甲方确认后，由供应商与总/分包单位签约并供货；

甲方认质：指建筑安装工程所需建筑材料设备由总承包单位申报品牌（厂家），经甲方确认后，由供应商与总/分包单位签约并供货，价格按合同约定的计价方式执行；

合约规划

按【项目合约规划作业指引】执行，工程类采购方式在合约规划阶段确定，后续如有调整需重新审批；

采购计划

项目采购计划编制

《项目合约规划》完成后一周内，启动项目工程采购计划编制；

计划编制由城市公司成本部编制，相关部门配合，填写内容如下：

“采购内容”填写需求类型的具体名称，如房屋建筑工程、消防工程、工程监理、电缆、变压器等；

“采购分级”，根据每年度发布的本部与城市公司采购范围划分，原则上战略采购和集中采购由本部负责，其它类采购由城市公司负责；

“采购形式”按归属范畴在相应栏内划“√”

“采购方式”归属范畴在相应栏内划“√”，划分范围见公司《公司工程类年度采购名录》；

“成本估算”填写项目工程量预估、目标成本（单价/总价）

“采购时间”填写采购的开始时间和完成时间；

项目部负责根据项目开发计划提供工程或材料设备的进场时间；

设计管理部/景观装饰部/产品规划部提供相关设计资料：

材料设备具体技术参数、档次等内容；

如需二次深化设计则需明确设计完成时间。

《项目工程采购计划》经项目部及工程副总审核，城市公司总经理批准，备案合约管理部；

年度工程采购计划编制

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