中国妇女儿童健康经验向“一带一路”重点国家传播策略研究工作任务大纲.docVIP

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附件3

世界银行贷款“中国经济改革促进与能力加强”技援项目

“‘一带一路’框架下中国妇幼健康经验传播策略研究”子项目

中国妇女儿童健康经验向“一带一路”重点国家

传播策略研究工作任务大纲（TOR）

经财政部批准，国家卫生健康委妇幼司正在执行世界银行贷款“中国经济改革促进与能力加强”技术援助项目中的一个子项目“一带一路”框架下中国妇幼健康经验传播策略研究。该子项目的目标是结合“一带一路”重点国家妇幼健康发展状况和迫切需求，系统总结中国妇幼健康事业取得的有效经验，挖掘典型案例，传播中国妇幼健康经验做法，为全球实现可持续发展作出积极贡献。为此，国家卫生健康委妇幼司希望聘请咨询机构，就该子项目下其中一项任务“中国妇女儿童健康经验向‘一带一路’重点国家传播策略研究”开展研究。

一、背景

（一）关于“‘一带一路’框架下中国妇幼健康经验传播策略研究”子项目

妇女儿童健康指标不仅是国际上公认最基础的健康指标，更是衡量经济社会发展和人类发展的重要综合指标。加强妇幼健康服务对于提升全民健康水平、提高出生人口素质、推动经济社会可持续发展具有战略性意义。建国以来，特别是改革开放以来，中国妇幼健康事业发展取得了举世瞩目的巨大成就。2018年，全国孕产妇死亡率、婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率下降到18.3/10万、6.1‰和8.4‰，妇幼健康核心指标总体上优于中高收入国家平均水平，提前实现了联合国千年发展目标和两纲目标，被世界卫生组织评为“妇幼健康高绩效国家”。

近年来，随着经济社会发展，中国在全球事务中发挥了越来越重要的作用，中国政府不断加强与国际社会在妇女儿童健康领域的合作交流和经验分享。2013年，习近平总书记提出了“一带一路”倡议，越来越多的国家积极响应倡议，共同推动构建人类命运共同体。2015年9月国家主席习近平在纽约联合国总部宣布要面向发展中国家实施“100个妇幼健康工程”。2017年8月“一带一路”暨“健康丝绸之路”高级别研讨会发布《北京公报》，明确指出“妇女儿童健康是家庭和谐、社会持续发展的一个重要因素，提升‘一带一路’各国妇女儿童健康水平，对促进社会持续发展具有重要意义”，并将改善妇女儿童健康纳入“一带一路”卫生合作十项重点领域。

联合国千年发展目标与2030年可持续发展目标都将改善孕产妇保健、降低儿童死亡率等妇女儿童健康目标作为核心目标，维护和促进妇女儿童健康在国际社会形成广泛共识。在当前全球合作日新月异的形势下，传递我国“合作共赢”的外交理念，体现“共商、共建、共享”的丝路精神，分享中国经验，讲好中国故事，为人类命运共同体建设贡献妇幼健康的力量，是当前亟待研究的课题。

（二）关于本任务

近年来，中国援外医疗队、国内科研院校和医疗机构逐步探索与“一带一路”国家开展生殖健康、孕产妇、新生儿和儿童保健的干预试点项目活动，传播中国的经验做法及有效模式，在妇幼健康经验传播方面已经具备了初步合作基础。

目前，我国向“一带一路”国家传播妇幼健康经验缺乏系统性指导，缺乏对具体国别传播策略的深入针对性研究。鉴于此，有必要在“一带一路”合作框架下，秉承我国“合作共赢”的外交理念下，体现“共商、共建、共享”的丝路精神，提出中国妇幼健康经验向“一带一路”重点国家传播的策略建议。

二、工作目标和范围

（一）目标

结合开展“一带一路”卫生合作的总体要求和战略布局，在重点国家合作需求分析和中国妇幼健康发展经验梳理的基础上，结合目前中国妇幼健康传播的基础以及其他国家传播经验，提出包括传播内容、传播形式、传播途径和传播平台等在内的中国经验的传播策略。

（二）范围

本项目重点研究以下几方面内容：

1.研究现有中国妇幼健康经验传播的工作基础。了解中国参与全球治理、交流传播的典型经验，卫生领域对外交流合作的方式和成功经验，尤其是中国妇幼健康对外援助工作的基本情况，妇幼健康经验传播的平台基础等，分析中国妇幼健康经验传播的现有工作基础。

2.研究全球其他国家妇幼健康有效经验及传播策略。对全球其他国家妇幼健康有效经验和传播策略进行采集整理，汲取适宜中国将妇女儿童健康经验向外传播交流的有效经验和模式。

3.提出中国妇幼健康经验传播的内容和形式。基于对“一带一路”重点国家合作需求和我国经验和案例库的筛选，形成符合国际传播理念和表达形式的妇幼健康传播案例集合工具包。

4.提出“一带一路”重点国家中国妇幼健康传播策略建议。对中国妇女儿童健康发展最佳实践经验以及传播策略的分析，结合“一带一路”重点国家妇女儿童合作需求，对中国妇幼健康经验及传播的策略进行研讨。探索通过国际会议与交流、“一带一路”培训基地、妇幼健康案例集印刷出版、妇幼专家援外活动等多种形式进行传播的可能性，提出中国妇幼健康经验的传播策略。

（三）方法

本项目应采取的研究方法包括但不限于以