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EPC工程总承包项目前期策划

EPC工程总承包模式，即设计--采购--施工总承包模式，是一种国

际通行的工程承包方式，通过将工程中的设计、采购、施工环节有机

整合，具有降低项目投资、减少项目风险、缩短项目周期等优势，最

终达到为项目建设增值的目的。EPC模式在目前全世界尤其是第三世

界国家加大基础建设力度的时代背景下蓬勃发展，因此，对于工程公

司来说，做好EPC项目的前期策划，有利于公司提高项目中标率，进

一步开拓市场、扩大业务渠道，从而提升公司的整体竞争力。

项目前期工作定义及工作流程

工程总承包项目前期，指的是从项目信息跟踪开始，参与投标报

价（或竞争性谈判），合同谈判直至总承包合同签订一系列工作完成

的过程（以下简称项目前期）。

项目前期工作流程主要包括三个阶段：

1.项目信息搜集、跟踪、分析、评价创段；

2.项目投标、报价（或竞争性谈判）阶段；

3.合同签订阶段。

项目前期工作关系策划

项目前期工作主要参与部门为经营业务部门、设计管理部、各设

计部门及总承包业务部。

经营业务部门为前期工作的主责部门，全面负责项目信息的收集、

跟踪工作，负责组织项目的分析、评价工作。同时作为牵头部门，直

接对公司领导负责，对内负责协调总承包业务部、设计管理部及各生

产处室之间的关系；对外，负责谈判及报价期间与业主（招标单位）

或中介、外部合作单位、政府及上级领导部门的联络、协调，并负责

项目成立前的各项商务活动。

设计管理部及各设计部门作为技术核心部门，需配合经营业务部

门，提出可靠、合理的技术方案，并提供能满足招标文件或业主要求

的图纸、BOQ等技术文件，作为投标文件的技术部分和总承包业务部

报价的依据。

总承包业务部作为前期工作阶段的关键部门，需全力配合经营业

务部门进行项目的投标报价工作，按招标文件或业主的要求提供相应

的实施文件及报价文件，以保证前期投标工作的顺利实施。

现场踏勘收资策划

在现场踏勘阶段，进行项目信息的搜集工作，重点配合搜集以下

（包括但不限于）信息：

1国际项目

国际项目需搜集的信息主要有：

1.项目所在地的劳务政策，所在地政府及业主关于劳务用工的具

体规定及要求；

2.中方项目管理人员和项目施工工作在项目所在地工作的签证期

限，签证费用；

3.项目所在地的基材的供应及价格情况；

4.项目所在地劳务人员的工作能力、素质及习惯，大概劳动效率，

薪酬；

5.项目所在区域治安状况、集会、游行的概率，恐怖事件的可能

性，毒品的概率；

6.项目所在地区域运输能力、方式及运输价格；

7.离项目所在地最近的港口码头数量、能力、深水泊位的数量、

停泊船只的吨位等情况；8.项目所在地蔬菜、肉食、副食品、饮用水

的价格、供应能力、供应方式；

9.临时施工用水的价格及状况；项目所在地供电系统情况，包括

电压等级、频率、容量、绝缘防护等级；

10.临时施工用电的价格及状况；

11.项目所在地的网络通信情况；

12.项目所在区域柴油、汽油的供应方式、价格；

13.项目所在地工程施工机械的品种、规格、新旧程度、租赁价格

水平；

14.项目所在地附近机械加工能力、热处理能力及种类；

15.项目所在国家（地区）税费政策；

16.项目所在地附近的周转材料、其他常见工业材料供应；

17.项目所在地常见疾病及药物供应情况、医疗卫生条件；

18.项目所在地民族文化、宗教信仰；

19.项目所在地自然条件。

2国内项目

国内项目需搜集的信息主要有：项目现场地形地质、水文、气候，

工作范围、内容，材料等。承包人可能需要的食宿条件；现场交通道

路运输情况，临时水电接入点，通信设施等条件。搜集完以上信息之

后进行整理，作为项目报价、标书编制和项目实施策划的参考和依据。

投标文件编制策划

一般情况下，投标文件分为技术部分和商务部分。

1标书技术部分

需要注意的是，标书技术部分可根据业主招标文件的要求进行增

减。

2标书商务部分

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