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第三章,生产许可证(PC)(第21部分,G子部分)
第1节,概述。
3-1,适用性。
A.第21部,G子部分适用于以下任何一个想拥有PC以生产一个完整产品的人
员:
(1)§21.21TC(类型证书)持有者/持牌者。
(2)美国§21.29TC持有者/持牌者,许可协议将清晰地为TC持有者及其民
用航空局提供任何持牌者设计变更的控制。在CAA与FAA之间应该有规定双方在各
自国家设计及制造责任的工作协议和各自双边协议。
(3)补充类型证书(STC)持有者--
(A)在飞机原始适航证书(OAC)发布之前,STC将被合并;或者
(B)在飞机原始适航证书(OAC)发布之后,STC将被合并。在这种情况
之下,根据第21部条例,PC将授权相关STC物品制造。但是,STC的安装及产品服务
的退定应在14CFR第43部权限下完成、维修、预防性维修、重建及改装。
(4)假定TC是在FAA批准的类型设计资料基础上发布的,§21.25TC持有者/
持牌者。资料必须由申请者或许可者提交并要符合21.31部的要求。
(5)假定复件生产是源于在美国设计和建造的飞机,§21.27TC持有者/持
牌者能接受其操作用途并被军事领域宣布有剩余价值。§21.27TC持有者/持牌者
同样必须表明其能建立一套满足§21.137及21.138生产水平要求的质量系统。
B.PC不能颁发给在第21部,C子部权限内发布了TC的持有者。
C.如果生产设备位于美国境外,根据§21.139部条例,除非该位置已被确定不会
给FAA带来多余负担,否则不能颁发PC.
D.PC证书只颁发给副品制造者(飞机、飞机引擎及螺旋桨)。当条件适当,PC也可
颁发给非“产品”制造者。在这种情况下,在颁发PC之前,董事会必须和AIR-200合
作并决定此类PC是否能被接受。
3-2.特权。在§21.145条例中,详细规定PC持有者的特权。另外,PC持有者必须
根据第183部的规定培养一个合格的雇员作为DMIR(委任生产检查代表)。PC持有者
可以由第183部授权申请并获得ODA(机构委任授权)。FAA8100.8及8100.15指令分
别包含了DMIR及ODA管理部门的程序。
3-3.给申请人的建议。申请人应该做到--
A.AC(咨询通告)21-43描述符合第21部,G子部分的可接受方法。当申请人能
够表明提出的替代方法和程序符合第21部,G子部分的规定,则该方法和程序能够被
批准。
B.申请人应该根据§21.137部条例建立一套质量系统并根据§21.138部条例向
FAA提供一份描述其质量系统的质量手册。该手册必须包括充分覆盖§21.137部每个
适用性条例的描述性材料。手册详细程度可以根据质量系统规模、生产设备大小,
产品负责程度而不同。如需更多指导,请参考AC21-43.
C.在第21部,G子部分规定下生产一个完整部件的PC持有者必须根据§21.137(E)
相关要求对该产品进行飞行测试和功能测试。
(1)飞机。所有飞机都必须通过已批准产品的飞行测试作为颁发适航证书检查
的部分程序。特殊的适航证书--FAA8130-7表格为产品飞行测试提供授权而颁发。(请
参考FAA8130.2指令,飞机及相关产品的适航证书批准)。例外的是,一架在PC下生
产,却没有进行装配或没有在§21.137(E)规定下进行飞行测试而将要出口的飞机。
此规则的目的是,当飞机拆卸程度和其将出货的拆卸程度相同时,此规则可以允许
飞机在没有进行装配或飞行测试的情况下出货。在这种情况下,制造商必须出示FAA
批准的装配及飞行测试规程以作为飞机出货的条件。
(2)FAA定期的生产飞行测试。FAA生产飞行测试将会在PC持有者的厂房定期实
行以确保关于其性能、飞行特征、运行质量、设备运行能持续符合相关类型证书资
料规定的所有参数.在PI和来自相关飞行证书办公室(ACO)的FAA飞行测试人员合
作下,安排此类飞行测试。另外,FAA飞行测试人员应该做出决定表明其制造商已批
准生产测试及飞行员正使用已批准规程且该已批规程仍很充分。
(3)飞机引擎和螺旋桨。根据§21.137(E)质量系
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