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检查中发现的主要存在问题

附件4：

检查中发现的主要存在问题一、施工安全方面主要存在问题1.防止高处坠落措施脚手架方面，施工现场普遍存在方案针对性差，不能指导施工；未能按方案要求落实脚手架的拉结措施，施工层没有内封闭措施；基础扫地杆安装高度过高，小横杆不按规定要求安装；首层立网没有严密封闭造成出入口随意设置，且较多出入口位置没有设置防护挡板的现象，个别工地更有脚手架跟不上施工进度造成建筑物临边无防护现象；装饰阶段的脚手架与建筑物拉结普遍存在被工人过早拆除现象，脚手架的卸荷钢丝绳没有收紧或按方案配置紧固配件，架体无做内封闭，卸料平台拉结不足，部分工地无独立搭设，无限载标牌，个别工地脚手架施工层没有满铺脚手板。

高处超过2米的操作平台脚手板未满铺，四周无防护栏杆。

高处作业方面，有部分工地无编制高处作业及操作平台施工方案，检查高处作业人员安全教育及技术交底，发现大部分工地有代签名现象，有部分工地架子工安全教育签名与上岗证人员对不上号。

超过2米高的作业平台，普遍没有按照方案要求搭设，大部分没有做好临边防护，部分工地脚手板没有满铺，稳定性差，无设置上落爬梯，有个别工地为图方便，用没有固定措施的滑轮作为平台脚托，存在严重安全隐患。

高处作业平台。

三宝四口方面，比较突出的问题是，检查中发现个别工人有攀爬脚手架上落施工的现象。

大部分工地，三宝四口及装饰操作平台方面，施工单位一般都能制定专项施工方案，但内容简单，没有具体大样做法，不能指导施工。

现场临边、洞口的防护的材质与做法与方案要求不符，抗水平推力不符合规范的要求，楼梯临边防护多数采用竹杆，刚度不足且容易被工人拆除，不起实际防护作用，多为应付检查而临时搭设。

工具化脚手架与建筑物间距过大的位置没有做好坠落防护措施。

电梯井口防护没有定型化、工具化，防护杆件强度不足。

伸缩缝位置不注意盖板固定，预留洞口防护不严。

架子工高空作业没有正确使用安全带。

临边防护不严且未设安全警示标志。

2.文明施工措施大多数工地现场的文明施工方案无按顺建发〔2007〕56号文要求，编制出入口大门、连续围闭墙体、人行及车行通道、临边防护等设施的大样图；大多数工地在场地排水和场地主干道路混凝土硬化处理方面均未按要求落实相应措施，积尘严重，洗车场形同虚设（设施简陋不全、不使用、无有效的管理措施）；个别工程围档高度低于2米，材质不符合要求，且不美观，甚至现场完全没有围档；多个工地生活区与施工场区没有明确隔离，个别工地在施工建筑物内设置工人宿舍；个别工地没有执行人员进出登记制度，大多数工人没有佩戴工作证；个别工人宿舍搭设材料不符合要求，检查到的宿舍基本上没有按要求设置防雷措施；个别存在工人宿舍的施工现场，在宿舍内存放石油气瓶及其他煮食工具；相当部分的工程存在宿舍或门卫室使用不符合文明施工要求的材质搭设，宿舍区卫生状况差的情况；大多数工地检测合格的安全网和现场使用的品牌不一样；大多数工地没有文明措施费列支计划或没有月报清单，更有小部分施工单位不重视文明施工工作，根本没有文明施工措施费列支情况资料，监理单位没有履行核查责任。

3.垂直运输设备：

仍有部分在建工地使用的垂直运输设备，没有及时办理使用登记手续或初次登记手续未完善，个别工地依然存在设备未检测合格先行使用的情况：

部分吊笼有检测报告（合格），但无登机牌；某项目现场使用47台吊笼，有9台未能提供检测报告及登记牌；施工单位和维修单位没有认真落实起重机械日常的维修保养管理，维修保养记录普遍记录简单，收集不全，工地有多台井架时记录无一机一档，记录欠缺真实性；部分项目施工起重机械的操作人员未能提供上岗证；个别工地部分井字架连锁装置欠缺维修保养或已处于与失灵状态；楼层卸料平台没有满铺、没有警告牌和联络标志；个别工地塔吊虽已办理安装告知手续，但时间前后矛盾，先安装再办理告知手续；个别工程在检查时不能提供安装人员资格证明；个别工程在检查时不能提供井架租赁、安装合同。

4.持证和平安卡上岗：

经过现场抽查的多家建筑公司，在建工地真正实行现场作业人员持证、持平安卡的比例很低；有的施工单位从公司里面拿了证书到工地，找工人对号入座派发证书来应付检查，然后又把证书和平安卡收回；有的甚至用证书、平安卡的复印件来应付检查，与工人对不上号。

5.个别工地深基坑工程没有按照专项方案的要求进行施工，对高大支模、深基坑工程没有落实监控措施及记录。

部分工地没有将高大模板施工程序、施工进度计划编入专项施工方案，高大模板楼面混凝土浇筑时没有项目经理带班检查记录