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抗战时期陕甘宁边区的小学教育

摘要：小学教育是为青少年未来发展打基础的教育，陕甘宁边区

的小学教育，是国民教育的重要组成部分。抗日战争时期，陕甘

宁边区的小学教育在扫除文盲，培养当地知识分子，促进边区政

治、经济、文化建设方面，做出了巨大的贡献。本文将探讨陕甘

宁边区的小学教育。

关键词:陕甘宁边区小学教育特点经验

陕甘宁临近边陲，战事频繁，地瘠民贫，人文凋敝。在中央

红军到来之前，“除几个地主、官僚和商人以外，几乎没有人能

读书写字；文盲大概高达百分之九十左右。”这里“在文化上是

地球上最黑暗的地方。”[1]抗日战争时期，党在敌后根据地建立

了许多抗日武装和抗日民主政权，抗战教育也随之兴起。在抗战

教育中，小学教育有着重要地位，因此也被学术界学者多次研究。

关于对抗战时期小学教育的研究，学术界各位学者主要从小学教

育的发展概况、发展特点、发展经验以及经费等方面进行了研究，

主要代表成果有：吴洪成的《试论抗战时期陕甘宁边区的小学教

育》、尚微的《抗战时期陕甘宁边区小学教育经费研究》、沈绍辉

的《陕甘宁边区的小学教育》、陈卫京的《试论陕甘宁边区小学

教育的发展》、刘述康、成湘菊的《抗战时期陕甘宁边区小学教

育的经验浅探》等。本文将在前人研究的基础上，从抗战时期陕

甘宁边区的小学教育的各个发展阶段和特点以及从抗战时期陕

甘宁边区小学教育发展过程中所得出的经验两大方面进行论述，

以求能抛砖引玉。

一、抗战时期陕甘宁边区小学教育的发展阶段以及各发展阶

段的特点。

（一）抗战时期小学教育发展的第一个阶段是从1934年第

一所列宁小学创立到1935年10月中央红军到达陕北苏区之前，

是边区小学教育的初创时期。随着陕甘宁边区陕北根据地的建立

和扩大，中国共产党和苏维埃政府开始在根据地建立起一批列宁

小学。这一时期小学教育的特点是：劳动人民掌握了政权，少年

儿童开始有了受教育的权利和机会，教育内容以创建根据地和为

建立红军服务的扫盲识字为主。学生采取“即知即传”的办法，

使儿童一面教一面学，在教人上教自己，提高战时民众的文化政

治水平。但是由于根据地还处于极不稳定的游击战争状态，学校

教育发展很少，还没有建立必要的小学教育制度。

（二）抗战时期小学教育发展的第二个阶段是从1935年中

央红军到达陕北苏区到1937年抗日战争全面爆发，这是边区小

学教育的初步发展阶段，中央红军到达陕北后设立了西北办事处

教育部，在西北办事处教育部的直接领导下，根据地小学教育得

到了恢复和发展。这一时期小学教育的特点是：小学数量比以前

有了较大发展，开始制定了党领导的新型小学教育的制度，“小

学生活指导以培植民族精神、锻炼集体生活为中心。”但是由于

此时苏区仍处于战争环境，小学教育仍不够稳定，还带有相当的

游击性质。

（三）抗战时期小学教育发展的第三个阶段是从1937年抗

日战争爆发到1942年全党整风之前，这是边区小学教育大发展

的阶段。这一阶段的特点是：小学校数和学生人数有了很大的增

长，在校学生人数已占边区适龄儿童的五分之一，建立了完整的

小学教育体系和制度，形成了多种类型的小学，教育内容既重视

抗战动员又重视科技文化教育。1938年8月公布的《陕甘宁边

区小学规程》，对小学课程和教学节数做了详细的规定。简要概

括为初级小学将政治、自然、历史、地理、卫生等课合并为常识

课，[2]劳作以劳动为主，体育以军事为主，一节课以30分钟为

原则，同时开设防空、防毒、反奸等课目。但在扩大数量、提高

质量、办正规化小学的过程中，由于主观主义、教条主义和形式

主义的影响，小学教育中出现了强迫教育。在办学形式上，教育

内容也出现了与边区分散落后的农村实际、与边区广大人民群众

生产生活的实际相脱离的错误倾向，给边区小学教育的健康发展

带来了一定的影响。

（四）抗战时期小学教育发展的第四个阶段是从1942年全

党整风到1946年7月全面内战爆发，这是小学教育的改革和新

发展时期。1942年和1943年，在全党整风运动的推动下，在前

一段小学教育大发展的条件下，强调提高小学教育质量，合并取

消了一些不健全的学校，使校数和学生人数都有减少，同时开始

了小学教育改革的试验。1944年文教大会之前，各县已取得了

若干改革的试验。文教大会后，小学教育也开始了大规模的改革。

这一阶段小学教育的特点是：小学教育贯彻民办公助方针和需