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施工安全质量红线管理实施细则
第一章总则
第一条为进一步加强中铁二十一局集团路桥工程有限
公司银吴项目经理部一分部建设工程安全质量管理，根据建
设指挥部关于安全质量红线管理的相关规定，制定本实施细
则。
第二条本细则适用于中铁二十一局集团路桥工程有限
公司银吴项目经理部一分部工程建设。
第二章红线内容
第三条红线内容
一、铁路总公司三条安全红线
1.高风险安全专项方案未经批准不得开工。
2.既有线施工方案未经批准、各种未履行不得开工。
3.隧道安全步距超标和擅自改变开挖方法的必须停工。
二、铁路总公司五条质量红线
1.结构物沉降评估达标。
2.桥梁收缩徐变达标。
3.锁定轨温达标。
4.联调联试达标。
5.工序达标（即上一道工序未验收签认不得进入下一道
工序）。
三、铁路局建设系统安全红线
1.擅自改变施工方案。
2.隐蔽设备未经确认盲目施工。
四、项目部确定的安全质量红线
1.混凝土工程
（1）原材料未经检验就投入使用。
（2）使用不合格原材料和构配件。
2.营业线施工
（1）无计划、超范围在营业线施工。
（2）未达到开通放行条件，盲目放行列车。
（3）方案未批准、协议未签订、未按规定设置有效防
护、设备管理单位监管人员未到场进行施工。
（4）临近既有线施工不严格落实“先隔离防护再施工”
的规定。
（5）大型机械施工“一机一证”和“一机一人”不落
实（“一证”指进场许可证，“一人”指经路局培训合格的专
职防护员）。
（6）隐蔽设备必须未严格落实“先设置防护再施工”
的规定（项目部首先组织对全线既有隐蔽设备调查，详细掌
握隐蔽设备布设情况，对隐蔽设备先进行迁改、再施工，如
确实无法迁改则必须先将隐蔽设备挖出，按统一标准对隐蔽
设备设置防护措施后再组织施工）。
3.环保要求
施工地段施工车辆严禁驶离施工便道（便道要求紧邻工
地、通畅，无扬尘及泥泞，路况满足40Km/h以上），除规
定取弃土场外，严禁乱挖、乱弃。
第三章考核
第四条检查发现“红线”管理问题，对有关人员及单
位下发检查通报，有关人员及单位要认真分析问题发生的原
因，追究责任，并将整改结果5日内报项目部安质部。
第五条项目部安质部建立“红线”管理问题台账，并
在月度安全生产例会进行通报。
第六条凡有关人员及单位触碰“红线”管理的，对其
进行通报批评，并按照项目部考核办法进行考核。
第七条项目部每次检查不少于2人，每月对检查的“红
线”管理问题进行公示，公示期为5天，责任单位和人员无
异议后纳入考核。
第四章附则
第八条本细则由项目部安质部负责解释，自公布之日
起实行。
附件：红线管理台账。
“红线”管理问题台账
检查检查问题整改整改
序号检查人问题概述责任单位备注
时间处所性质期限结果
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