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政治民主化道路的长期性和艰难性.pdf

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中国大陆搞市场化改革已经20多年了。这20多年的改革

呈现给人们的是物质充盈的市场,多姿多彩的生活,人员流动的自由。

中国老百姓充分地尝到了市场经济的好处。然而,中国人在品

尝改革开放带来的好处之时也发出了一些不满的声音,老百姓中流传

着这样一句话端起碗来吃肉,放下筷子骂娘。人们对现状不满

的原因是多种多样的,但其中主要的不满情绪是针对一些党政领导干

部腐败行为和黄、赌、毒、黑社会现象日益加重而来的。渴望

找到表达利益的有效渠道人们在物质生活改善之后,需要有丰富充实

的精神生活,希望对国家和政府的决策提出自己的意见和建议,要求

对社会中的黑暗现象如腐败、黄、赌、毒等加以严厉制裁和抑制,需

要为个人和集体的利益表达找到有效的渠道。国家与社会能不

能给公民提供这样的渠道和途径,就要看政治体制的作用了,而人民

民主的政治体制应该并且能够给人们提供这一类的渠道和途径。

民主政治是人类经过几千年历史发展逐渐孕育出来的一种制度结晶。

民主是人类社会的共同财富,也是社会主义的一面旗帜。没有

民主就没有社会主义,就没有社会主义现代化。中国宪法规定

中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专

政的社会主义国家。中华人民共和国的一切权力属于人民。

这一规定决定了工人阶级和劳动人民当家作主的基本政治原则。

但是,时至今日,中国的民主政治建设步伐缓慢,其政治制度和社会

生活距离人民民主原则相差甚远。其突出表现在一、一些党政

领导干部民主意识很差,有些人甚至存在着反民主的倾向在党和国家

领导部门中一些身居要职、掌握大权的既得利益者,不愿意进行损害

自己利益的政治体制改革,不愿意下放和转移应该交出的权力。

选举很形式化有些领导干部只希望用制度和法律监督制约别人,不愿

意让制度和法律约束自己。各级人民代表大会代表的选举也很

形式化,对人民群众负责的代表制度实际上徒有虚名。在领导

干部那里,民主的口号喊得多,落实得少。民主一词在共产党

和政府的文件、报告之中出现得不少,但在具体的制度、机制和操作

层面上却落实得很不够。二、工人群众很难参政议政中国宪法

规定工人阶级是国家和社会事务的管理者。然而,在实际生活

中,则很难看到工人阶级的领导地位和作用。企业是厂长经理

说了算,工人只是听从指挥,从事生产。社会上,工人属于收

入较低的社会群体。在国家层面,由共产党组织、国家权力机

关和中央政府做出决策。在省、自治区、直辖市以下的地方则

由各级党组织和政府领导说了算。据有关部门调查,企业中有

强烈参与意向和愿望的职工只有16,而近60的职工则基本上没有参

与需要。在社会政治方面,工人阶级的政治优越感更差。据

调查,工人中对基层人大代表的选举可能持冷漠态度的比例为被试对

象总数的359,高于学生、干部和个体劳动者。多数农民对政

治不感兴趣三、农民群众几乎没有参政议政的条件中国宪法确立

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