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XX县人民法院一般事务智能辅助系统建设需求说明

一、项目建设背景

为全面落实最高院关于审判辅助事务社会化、集约化改革和省高院“平台+智能”决策部署，XX省XX市XX县人民法院立足XX省法院现状，深度挖掘审判辅助事务需求，围绕智能排期、智能送达、智能语音外呼、智能上诉流转、预查废查询、执行预审查模块等审判辅助事务的集约化办理，建设XX法院一般事务智能辅助项目，积极开展审判辅助事务集约化、社会化和智能化改革工作。通过本项目的建设在当前数字化改革背景下，乘着深化“全域数字法院智慧大脑”建设的东风，大力提升审判辅助事务的智能化水平，让审判辅助事务解决方案真正贴合法院实际业务，解决司法工作中的痛点，真正实现集约辅助事务“自动化、静默化、智能化”,建立符合司法运行规律的集约事务智辅新体系和新格局，满足新时代法院优化司法资源配置和集约事务规范化办理的内在需求，助力社会综合治理能力提升，从而提升人民群众在司法事件中获得感和满意度。

二、项目建设内容

XX法院一般事务智能辅助项目的主要建设内容包含智能排期、智能送达、智能语音外呼、智能上诉流转、预查废查询、执行预审查等模块。

三、功能需求描述

1、智能排期

智能排期模块，利用信息技术手段快速、科学、合理定制排期方案，减少案件排期轮候时间，提高审判庭利用率，实现科学统筹、实时调配。民商事案件立案后，系统自动读取“庭室、案由、适用程序、繁简、批(并)案、当事人、送达方式”等案件要素，剔除节假日及与审判人员或当事人、代理人已有行程相冲突的日期，合理确定开庭时间和开庭法庭，生成开庭传票后自动推送至“智能送

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达”模块。

2、智能送达

智能送达模块是解决已确认的当事人送达信息审判与执行、一审与二审不能共享的问题，提高智能化水平，进而提升送达效率。智能送达模块基本流程：民事案件立诉前调后，对被告发起话务界定，确定被告送达方式，并将被告确认的送达信息自动同步到确认地址库。该案后续转立的民初案件、执行案件、二审案件及再审案件均可自动关联到该被告的确认地址库信息中，关联后的所有案件经办人发起送达后系统均可自动到确认地址库中检索该被告的送达信息，并自动完成送达任务，回填送达回证。修改话务确认工单，增加话务确认流程及话术规范，提供地址确认提醒、话务确认历史、话务确认语音关联等多种话务确认辅助手段。建立自动送达规则，实现多种节点下的文书自动生成自动送达。修改送达工单办理页面，更符合办理人员操作习惯，实现送达材料选取、电子送达、线下送达、公告送达等多种送达方式。支持自动送达、手动发起送达、购物车送达多种送达形式。

3、智能语音外呼

智能语音外呼模块，解决电子送达当事人不及时查看的问题。自动语音外呼应用于开庭排期时间、送达影响当事人实体权利的文书(裁判文书等)、履行督促等集约事务告知。

4、智能上诉流转

智能上诉流转模块，解决上诉案件流转严重超期的问题。对判决、裁定不服上诉的案件，判定在上诉期内的，生成上诉缴费通知书，并向上诉当事人送达上诉状副本、上诉缴费通知书等诉讼文书。送达成功后自动完成上诉登记，发起上诉移送流转。

5、预查废查询模块

为进一步推动金融领域诉源治理，畅通小微金融不良债务纠纷分流化解渠道，减少诉讼执行“程序空转”,提升金融风险预防和化解能力。预查废模块是人民法院在审查涉银行不良债务诉讼和执行立案过程中，发现涉案债务人有他案涉执因“查无财产可供执行”已作出终本裁定的，据申请出具《预查废证明》,可作为金融机构不良核销的依据。本项目仅做批量查询功能，出证功能完全复用玉环法院在建流程。

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6、执行预审查模块

通过对执行案件做收案时的关联预审查，判断是否存在可出具预查废证明、可执转破、可并案执行、可移送集中执行、失信限高等情况。

四、系统基本需求

本项目系统整体性能应满足以下要求：

1)系统运行期间应保持稳定、流畅，提供最佳的用户体验

2)应满足至少每秒1000的并发量，避免高峰期出现崩溃；在并发500情况下，简单业务操作不多于2秒，简单查询操作不多于3秒，复杂查询操作不多于8秒；

3)可持续迭代开发。

五、建设内容清单

序号

子系统

一级模块

二级模块

功能描述

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智能化排期

排期智能判定

自动发起

对于民事一审案件、民事再审案件、第三人撤销之诉案件等需要开庭审理的案件，系统根据案件类型

及案件要素进行智能化判断是否要自动发起排期工单。

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人工发起

其他民事案件由人工确定是否需要发起排期工单。

a.民事二审案件、特别程序案件、诉前调解案件等视案件情况需要开庭、庭询谈话的案件，支持智能排期功能。

b.设置“一键排期”选项，支持对排期工单一键批量处理。

c.对于民初案件，超