建设法规课程作业(案例分析).pdfVIP

建设法规课程作业(案例分析)--第1页

一、某工程项目，经过有关部门批准后，决定由业主自行组织施工公开招标。该

工程项目为政府的公共工程，已经列入地方的年度固定资产投资计划,概算已经主管部门批

准，但征地工作尚未完成，施工图及有关技术资料齐全.因估计除本市施工企业参加投标外，

还可能有外省市施工企业参加投标，因此业主委托咨询公司编制了两个标底，准备分别用于

对本市和外省市施工企业投标的评定.业主要求将技术标和商务标分别封装.某承包商在封口

处加盖了本单位的公章，并由项目经理签字后，在投标截止日期的前1天将投标文件报送业

主，当天下午,该承包商又递交了一份补充材料，声明将原报价降低5%，但是业主的有关人

员认为，一个承包商不得递交2份投标文件，因而拒收承包商的补充材料。开标会议由市招

投标管理机构主持,市公正处有关人员到会。开标前，市公正处人员对投标单位的资质进行

了审查,确认所有投标文件均有效后正式开标.业主在评标之前组建了评标委员会，成员共8

人，其中业主人员占5人，招标工作主要内容如下:

（1）发投标邀请函;

(2）发放招标文件；

（3)进行资格后审；

（4)召开投标质疑会议；

（5)组织现场勘察；

(6）接收投标文件；

(7)开标;

（8)确定中标单位；

（9)评标；

(10）发出中标通知书；

（11）签订施工合同;

问题：

1．招标中有哪些不当之处？

2．招标工作的内容是否正确?如果不正确请改正,并排出正确顺序.

[参考答案］

1．招标中的不当之处体现在:

①因征地工作尚未完成,因此不能进行施工招标；

②一个工程不能编制两个标底，只能编制一个标底；

③在招标中,业主违反了招投标法的规定，以不合理的条件排斥了潜在的投标人；

④承包商的投标文件若由项目经理签字，应由法定代表人签发授权委托书；

⑤在投标截止日期之前的任何一天,承包商都可以递交投标文件，也可以对投标文件作

出补充与修正，业主不得拒收;

⑥开标工作应由业主主持，而不应由招投标管理机构主持;

⑦市公正处人员无权对投标单位的资质进行审查；

⑧评标委员会必须是5人以上的单数，而且业主方面的专家最多占1／3,本项目评标委

员会不符合要求.

2．招标工作内容中的不正确之处为：

①不应发布投标邀请函,因为是公开招标，应发招标公告

②应进行资格预审，而不能进行资格后审,施工招标的正确排序为：

（1）——（3）-—（2）-—(5）——(4）——（6)—·-（7）—-（9）——

(8)

二、某国有企业计划投资700万元新建一栋办公大搂,建设单位委托了一家符合资

建设法规课程作业(案例分析)--第1页

建设法规课程作业(案例分析)--第2页

质要求的监理单位进行该工程的施工招标代理工作,由于招标时间紧，建设单位要求招标代

理单位采取内部议标的方式选取中标单位，共有A、B、C、D、E五家投标单位参加了投标，

开标时出现了如下情形：

1．A投标单位的投标文件未按招标文件的要求而是按该企业的习惯做法密封；

2．B投标单位虽按招标文件的要求编制了投标文件但有一页文件漏打了页码；

3．C投标单位投标保证金超过了招标文件中规定的金额;

4．D投标单位投标文件记载的招标项目完成期限超过招标文件规定的完成期限；

5．E投标单位某分项