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职业病危害(职业卫生)预评价

报告书

第一部分职业病危害（职业卫生）预评价报告书

1评价目的

贯彻落实国家有关职业病防治的法律、法规、规章、标准、规范和产业政

策，从源头控制和消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者健康。

识别、分析与评价建设项目可能产生的职业病危害因素及危害程度，确定

建设项目的职业病危害类别，为建设项目职业病危害分类管理提供科学依据。

确定建设项目在职业病防治方面的可行性，为建设项目的设计提供必要的

职业病危害防护对策和建议。

2评价依据

我国有关职业病防治的现行法律、法规、规章，以及有关职业病防治的国

家、行业、地方等标准、规范；与建设项目有关的主管部门文件、建设项目可

行性研究的有关资料、预评价工作委托书等。

3评价范围

新建项目以可行性研究报告中提出的工程内容为准，主要针对项目投产后

运行期存在的职业病危害及防治内容进行评价。原则上不包括建设期的相关内

容。

4评价内容

主要包括选址、总体布局、生产工艺和设备布局、建筑卫生学要求、职业

病危害因素和危害程度及对劳动者健康的影响、职业病危害防护设施、辅助用

室基本卫生要求、应急救援、个人使用的职业病防护用品、职业卫生管理、职

业卫生专项经费概算等。

5评价方法

根据建设项目职业病危害预评价特点，一般采用类比法、检查表法、风险

评估法和综合分析法等进行定性和定量评价。必要时可采用其他评价方法。

5.1类比法

通过对与拟评价项目相同或相似工程（项目）的职业卫生调查、工作场所

职业病危害因素浓度（强度）检测以及对拟评价项目有关的文件、技术资料的

分析，类推拟评价项目的职业病危害因素的种类和危害程度，对存在的职业病

危害隐患和产生的后果进行风险评估，预测拟采取的职业病危害防护措施的防

护效果。

5.2检查表法

依据国家有关职业病防治的法律、法规和技术规范、标准以及操作规程、

职业病危害事故案例等，通过对拟评价项目的详细分析和研究，列出检查单元、

检查部位、检查项目、检查内容、检查要求等，编制成表，逐项检查符合情况，

确定拟评价项目存在的问题、缺陷和潜在危害。

5.3风险评估法

通过对职业病危害的风险评估，确定拟评价项目发生职业病危害事故的可

能性和危害程度、承受水平，并按照承受水平采取防护措施，使风险降低到可

承受水平。

5.4综合分析法

采取职业流行病学调查、类比分析、经验推断、专家权重、定量分级等方

法相结合的原则，从多层次、多途径、多方位对拟评价项目进行综合分析和评

价。

6评价程序

6.1准备阶段

主要工作为接受建设单位委托、签订评价工作合同、收集和研读项目的立

项资料和技术资料、进行初步调查分析、编制预评价方案并进行技术审核、确

定质量控制原则及要点等。

收集的技术资料主要包括：建设项目概况；生产过程拟使用的原料、辅料、

中间品、产品等；生产工艺；生产设备；拟采取的职业病危害防护措施；有关

图纸（建设项目区域位置图、总平面布置图等）；有关职业卫生现场检测资料（改、

扩建项目）；有关劳动者职业性健康检查资料（改、扩建项目）等。

6.2实施阶段

依据预评价方案开展评价工作。通过工程分析、职业卫生现场调查、类比

调查等，对职业病危害因素进行识别，并进行职业病危害因素定性、定量评价

及风险评估。

6.3完成阶段

主要工作为汇总、分析实施阶段获取的各种资料、数据，通过分析、评价

得出结论，提出对策和建议，完成职业病危害预评价报告书的编制,组织对职业

病危害预评价报告书进行专家评议。

7评价方案编制

7.1评价方案应在准备阶段编制，是具体指导建设项目职业病危害预评价的技术

文件。应以科学性、实用性、针对性为原则，概述本项目的职业危害特征，明

确评价重点、范围、方法及质量控制措施。

7.2评价方案应在充分研读有关资料、进行初步工程分析和现场调查后编制。

7.3评价方案内容

7.3.1概述:简述评价任务由来、评价目的等。

7.3.2编制依据：列出适用于评价的法律法规、标准和技术规范等。

7.3.3评价方法、范围及内容。

7.3.4项目概况：简述建设项目性质、规模、地点等。

7.3.5项目分析：初步的工程分析、职业病危害识别分析、筛选评价因子、确定

评价单元等。

7.3.6组织计划：主要包括评价程序、质量控制措施、工作进度、人员分工、经

费概算等

8评价报告书编制

职业病危害