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2008清单解释115问（一）〃莣忧草ぐ

1、总承包服务费具体包括什么费用？

答：按《计价规范》2.0.6条及参阅“宣贯辅导教材”第3.4.1条。

2、对于预留金，若发生的工程量变更超过预留金额，是否调整？

答：预留金属于招标人预留工程变更的费用，与投标人无关。参阅“宣贯辅导教材”4.0.6条。

3、计价规范中，将模板费用列入措施工程费中。宣贯资料第三部分案例一中第361页把模

板费用列入分部分项的综合单价中。

答：以《计价规范》的正文为准。

4、在工程量清单中，3.4.2“为了准确的计价，零星工作工程表中应详细列出人工、材料、机

械名称和相应数量”，这怎么实现？

答：招标人视工程情况在零星工作工程计价表中列出有关内容，并标明暂定数量，这是招标

人对未来可能发生的工程量清单工程以外的零星工作工程的预测。投标人根据表中内容响应

报价，这里的“单价”是综合单价的概念，应考虑经管费、利润、风险等；招标人没有列出，

而实际工作中出现了工程量清单工程以外的零星工作工程，可按合同规定或按规范4.0.9条

工程量变更进行调整。

5、在工程量清单报价中，措施费以项做为计量单位，以元计价。请问：当实际工程量发生

变化后，结算时措施费用是否可跟着进行调整？还是有个幅度的限制？例：如砼工程量发生

变化，则模板、脚手架及至规范、税金都随变动。如可调，则原先措施报价失去意义，变成

了暂定价。（因为工程量清单是固定单价，而这种变化是每个工程都不可避免的。）如不可调

则与实际情况不符。

答：按合同约定。

6、投标人未填报单价的工程，工程量变更减少或实际工程量与发布量不同时，如何调整？

填表须知第3条与本问题的关系？

答：投标人未填报单价的工程，视为其费用已包含在其他工程中，与填表须知第3条相同。

若工程量变更增减或实际量与招标清单量不同时，按《计价规范》4.0.9条规定或按合同约

定处理。

7、什么是规费？规费一般有哪些？

答：规费是指国家及地方政府规定必须交纳的费用，包括工程排污费、工程定额测定费等。

8、计价表格之“措施工程分析表”，每一措施工程填表计量单位为“项”，数量为“1”，问：招

标人可否在招标文件中自行设计一个“附表”，要求投标人作详细分析（如外架子、内架子、

满堂架子等工程量及综合单价各是多少）？

答：招标人可以要求投标人对有关的措施工程按“措施工程分析表”进行分析，一般按《计价

规范》所列表格执行即可。需要补充表格的，可参阅“宣贯辅导教材”4.0.3条，由各省级工

程造价经管机构统一制定。

9、有招标代理资质的咨询单位，能否编制工程量清单？

答：中华人民共和国建设部令（107号）《建筑工程施工发包与承包计价经管办法》的第九

条“招标标底和工程量清单由具有编制招标文件能力的招标人或受其委托的具有相应资质

的工程造价咨询机构、招标代理机构编制”。《计价规范》第3.1.1条所指“中介机构”与部令

一致。

10、甲方供料是否计算计价？是否放入投标报价中，还是放入其他费中的招标人部份？

答：甲方供料应计入投标报价中，并在综合单价中体现。

11、材料和设备的划分，在工程量清单计价工程中如何处理？由投标人采购的设备（如变压

器）是否应纳入综合单价？

答：设备费在工程设备购置费列项，不属建安工程费范围，因此，清单报价中不考虑此项费

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用。

12、在执行“工程量清单规范”时，牵涉到安装工程量中的多专业（工种）“联动试车费”是否

能计取？如果能计取，请问怎样计算？

答：联动试车费属工程建设其他费用，不属建安工程费范围，因此，清单报价中不考虑此项

费用。

13、描述“工程特征”时，全部描述比较烦琐，能否引用施工图（例如：第几项的内容）？

答：工程特征是描述清单工程的重要内容，是投标人投标报价的重要依据，招标人应按《计

价规范》要求，将工程特征详细描述清楚，便于投标人报价。

14、高层建筑增加费应划回（1）分部分项工程量清单？（2）还是措施工程清单？

答：应在分部分项工程量清单报价中考虑。

15、因发包人原因停建（依法解除合同），按工程量清单计价如何办理停建结算？主要是指

措施工程费的清算。

答：按合同约定处理。

16、由于工程量将来要按实际核定。在制订工程量清单时，可否使用一个暂估量，以节省发

包方的人力投入？

答：如果该工程只有初步设计图纸，而没有施工图纸的，可按暂估量计算，若有施工图纸的

必须计算其工程量，结算时可因工程增减作增减量调整。招标人应尽可能准确提供工程量，

如果招标人所提供