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清标工作流程及主

要内容概述

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2020年4月19日

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清标工作流程及主要内容

-10-16

前言

中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标

投标法实施条例对清标工作没有要求和规定。中价协标准颁发

的建设工程造价咨询成果文件质量标准第10部分10.2.”全过

程造价管理咨询”中对清标工作组成和要求有相关的规定和质量

标准。(如:承担全过程造价管理咨询业务的工程造价咨询企业应

在开标后、评标前,对投标报价进行分析,编制清标情况报告的成

果文件,清标报告应包括清标封面、清标报告签署页、清标报告编

制说明、清标报告正文及相关附件等.清标报告签署页应有编制、

审核、审定人员的署名,编审人员应在签署页加盖执业资格专用印

章。)。

现根据中价协建设工程造价咨询成果文件质量标准的规定要求

及其它省开展的清标工作经验做法的资料进行了整理,供参考。

第

1

则

-清标工作的概念和目的-

背景:工程量清单计价模式施行之后,建筑工程交易

合同的签订由定额计价方式的总价合同转为清单计价方式的单价

2

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合同与总价合同有机结合的合同方式,评定标规则由单独使用综合

评估法转变为经评审的最低价和综合评价法结合使用,招标方式的

转变,对评标工作产生了深刻的影响,因此,工程量清单招投标的基

本流程是开标、清标、评标、定标。

概念:所谓清标就是经过采用核对、比较、筛选等

方法,对投标文件进行基础性的数据分析和整理工作。找出投标文

件中可能存在的疑义或者显著异常的数据,为初步评审以及详细评

审中的质疑工作提供基础。

第

2

则

-清标工作的意义及重要性-

技术标和商务标都有进行清标的必要,但一般而言,

清标主要是针对商务标(投标报价)部分。清标也是国际上通行的

做法,在现有建设工程招标投标法律法规的框架体系内,清标属于

评标工作的范畴。清标已经被当前招投标实践证明是必要和可行

的一种做法,有利于确保评标结果的公正、客观和科学。

标前清标,在现有的建设工程招标投标法律法规的框

架体系内能够看作是评标活动的前期准备,属于评标的铺垫,是评

标的一个主要环节。

第

3

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3

则

-清标工作的原则-

评标委员会评标之前,清标专家依照法律、法规、规

章和招标文件的规定,对所有投标文件编制的合法性、合理性、规

范性、准确性进行核查、分析及说明。

(北京实行的是标前清标,方法和我公司做法流程类似,

不一致的的是北京做的是标底,不是最高投标限价,清标提供的是

一个完整的清标情况的报告。深圳市实行的是标后清标,招标人能

够在评标委员会评标后,组织本单位专业人员对投标文件进行清标,

并向定标委员会提交清标报告,定标时间可相应顺延。定标委员会

应当由招标人或联合项目业主单位组建,定标委员会成员应为招标

人或项目业主单位在职在岗员工,招标人不得委托外部咨询机构定

标).

第

4

则

-清标工作的目的-