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【中国经济应该警惕的两大短期风险】
在全球经济动荡不已之时,中国经济格外受到国内外的关注。
安邦智库(ANBOUND)研究人员近期在参加国际交流活动时,都
被问到类似的问题:中国经济未来最大的风险是什么?在我们看
来,国际人士关注背后的真正担心是,中国经济会不会发生风险,
加剧全球经济的动荡。
经济全球化曾拉动各国一起享受共同增长,现在也牵扯着共同
品尝经济苦果。瑞信亚太区经济学家陶冬如此描述当前形势,“美
中欧日英五大央行,经济复苏进展不同、信贷周期位置不同、就业
市场情形不同,所面临的政治压力也不同,但是不约而同地走进了
货币政策的调整期。没有一个央行手握常规的政策调整路径图,每
一个国家都有一本难念的经,都面临着实体经济活动与金融资产价
格之间的错位。如何既有效防控金融风险,又提高经济增长动力,
还能平衡通胀预期,是各大央行面临的共同难题,而且没有教科书
答案可供参考,现有政策工具的效果又普遍不佳。政策变招期,意
味着政策透明度下降,央行与市场之间的沟通往往不顺畅,加上极
端的货币环境和极端的资产估值,市场动荡势必增大。这或许在成
为一个新的常态”。
正是在这种国际经济的新常态下,中国经济面临的风险或增长
潜力,都被寄予了更多期待。毫无疑问,中国经济面临着不少的风
险,哪些风险在短期内最为迫切呢?在我们看来,最值得警惕的是
两个相互关连的短期风险——债务风险和人民币汇率风险。
近年来,中国的债务水平明显增高。国际清算银行(BIS)日
前发表研究称,中国的债务已增至令人震惊的水平,这已经成为全
球经济面临的一大潜在风险。BIS以“信贷差距”这个衡量标准来
追踪企业和家庭债务与国内生产总值(GDP)之比和长期趋势之间
的差距。该指标被视为“金融危机的一个有用的早期预警指标。”
国际清算银行把该指标在10%以上界定为值得担忧;而中国的信贷
差距在今年3月达到30.1%。因此,中国“信贷差距”现在三倍于
典型的危险水平。国际清算银行估计,包括政府债务在内,截至2016
年3月底中国的未偿信贷总额为27.2万亿美元,相当于GDP的
255%。这个比率低于欧元区的271%,英国的266%,以及日本的
394%。所有发达经济体的整体比率为279%。但更值得注意的是中
国债务的增速,中国在2008年底时的上述比率只有147%,仅仅
在8年间的债务比例就增加了108个百分点。一般而言,任何国家
都难以在短时期内高效率地投资如此大比例的资本。
在中国国内,经济学家和投资者对过度负债的风险已变得更加
担忧。中国社科院“国家金融与发展试验室”的研究显示,截至2015
年底,中国居民部门债务率在40%左右;金融部门债务率约为21%;
纳入预算管理的中央政府和地方政府债务合计26.66万亿元人民
币,政府部门债务率约为40%。低于当前主要市场经济国家和新兴
市场国家水平,目前,日本政府债务水平超过200%,美国超过
120%,法国120%左右,德国80%左右、巴西100%左右。中国
最大的债务风险集中在企业债务,截至2015年底,中国非金融企
业部门的债务率高达131%。如果加入融资平台债务,非金融企业
部门债务率将激增至156%。其中,国企的债务率占比较高。债务
风险暴发是未来中国经济面临的重大风险点,它具有短期、突发、
系统性的特点。
中国经济面临的另一大短期风险是人民币汇率大幅贬值。从
2015年以来的趋势看,人民币汇率基本处在贬值通道中,尤其是
自“811”汇改后,加大了人民币贬值的幅度。虽然决策层希望以
主动贬值来争取一部分货币政策的空间,但意想不到的是,当时的
中国经济已经很虚弱了,难以支撑较高的汇率。汇改触发了人民币
贬值的扳机,加剧了“汇率贬值-资本外流-进一步贬值”的恶性循
环。近期,在全球经济动荡、美联储延迟加息的背景下,人民币汇
率趋于稳定。人民币即将被纳入SDR货币篮子,也有助于人民币
保持汇率稳定。要指出的是,人民币汇率相对稳定并非中国经济明
显改善,而是全球经济形势进一步恶化,凸显出中国经济相对较好,
也强化了国际市场对中国经济增长的预期,吸引国际资本近期流向
中国。不过,人民币汇率仍然处于脆弱的平衡中,如果发生另一轮
人民
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