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8.1法治国家;法治国家是法治建设的目标

法治政府是法治建设的主体

法治社会是法治建设的基础;学科核心素养;探究与分享;提示：

①有利于解决排污费制度存在的执法刚性不足、地方政府干预等问题。

②有利于增强纳税人环保意识和遵从度，强化企业治污减排的责任。

③有利于构建促进经济结构调整、发展方式转变的“绿色税收”体系。

④有利于有助于激活企业的节能减排动力，提升环保水平、减少污染。;一、法治国家的内涵

1.法治国家的含义;法治国家强调依法治理，只有良法才能最大限度地得到民众的认同，才能最大程度地发挥法律的效力。;①公民依法享有广泛的权利，包括人身权、财产权、知情权、参与权、表达权和监督权等。

②保护公民的各项权利是法治的主要功能。在法治国家，公民的权利和尊严应得到法律的确认，并通过执法和司法加以保障;国家的各项权力，包括立法权、行政权，可法权、监督权等，都必须在法律之下运行。

为了规范权力的运行、就需要通过完善的法律制度，加强对权力运行的制约和监管，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。;二、建设法治国家;法治国家意味着法治成为治国理政的基本方式。建设法治国家，既需要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施。;资料卡：

立法法、监督法关于规范性文件备案审查的法律规定有：

《立法法》第九十七条行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章应当在公布后的三十日内依照下列规定报有关机关备案：

（一）行政法规报全国人民代表大会常务委员会备案；

（二）省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规，报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案；较大的市的人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规，由省、自治区的人民代表大会常务委员会报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案；

（三）自治州、自治县制定的自治条例和单行条例，由省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案；

（四）部门规章和地方政府??章报国务院备案；地方政府规章应当同时报本级人民代表大会常务委员会备案；较大的市的人民政府制定的规章应当同时报省、自治区的人民代表大会常务委员会和人民政府备案；

（五）根据授权制定的法规应当报授权决定规定的机关备案。;①有利于维护宪法权威、推进宪法实施。

②有利于制约和规范公权力。

③有利于保障公民权利与自由。;2.建设法治国家的具体措施;（1）政府部门依法履行法定职责，为社会提供优良的公共服务，

（2）社会公众自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务

（3）司法机关严格公正司法，以事实为依据，以法律为准绳，化解社会矛盾，努力让人民群众感受到公平正义。;

（1）能够有效规范权力运行，保障公民合法权益。

（2）能够推动实现国家治理现代化，实现长治久安。

;推进宪法实施

建设完备的法律体系

完善法律实施机制;课堂练习：判断正误;1.压缩语段，是近年来高考语文卷“语言表达题”的重点和热点，它要求对文段中的信息进行筛选，选出主要信息，剔除次要信息，然后根据题目要求用简要的语言表述出来。

2.有时，定义题所给材料在交待事物或概念时，为了避免抽象，而让读者有具体可感的印象，往往会对事物或者概念进行举例介绍。

3.这些例子，仅仅是某一事物或概念逻辑范畴中的一个或几个现象，不属于事物或概念的本质属性，应汰除。

4.章回体小说是中国古典长篇小说的主要形式，它是由宋元时期的“讲史话本”发展而来的。“讲史”就是说书的艺人们讲述历代的兴亡和战争的故事。讲史一般都很长，艺人在表演时必须分为若干次才能讲完。

5.每讲一次，就等于后来章回体小说中的一回。在每次讲说以前，艺人要用题目向听众揭示主要内容，这就是章回体小说回目的起源。章回体小说中经常出现的“话说”和“看官”等字样，正可以明确看出它与话本之间的继承关系。

6.昌耀是一个孤独的诗人，他自始自终有着一种震动人心的忧郁和伤感，而隐藏在这背后的是诗人对生命本真与尊严的追寻和捍卫。

7.在这首诗中，诗人似乎是一个冷静的旁观者，又似乎是一个积极的生命体验者，他在这首诗中开始他的征服之旅，继而完成旅途。继而完成了自我超越。

8.一首诗的诞生往往就是诗人一歌新生命的诞生。诗是完整的生命形式,生命，是昌耀诗歌的总主题，呈示生命，是昌耀全部诗歌的根本目的和内在逻辑。

9.如果是一组虽有联系但相互独立的句子,就要把握它们各自的主旨或整体所围绕的话题。仿写一般要求围绕某个中心话题来进行,但也有自拟话题的题型出现。