第二次土地调查××县基本农田调查报告.docVIP

××省××市××县

第二次土地调查项目

××县第二次土地调查领导小组办公室

二〇一〇年二月

1.1

在土地调查成果的基础上，通过基本农田调查上图，掌握全县基本农

田的数据、分布和保护状况，及时反映、检测基本农田变化等提供基础图

件信息。为科学规划、合理利用、有效保护土地资源，实施最严格的耕地

保护制度，加强和改善宏观调控提供依据，促进经济社会全面协调可持续

发展。

1.2

农村土地调查以县级行政区域为基本调查单位，按照统一的技术标准，

开展基本农田调查。以县级成果为基础，自下而上逐级汇总得到全国的土

地利用状况。

××县隶属××省××市，位于××省北部,属华北平原和太行山麓的过渡地带。地理坐标是：北纬35?44′42″至36?00′28″，东经114?

11′23″至114?41′57″，南北宽约18公里，东西长36公里，面积636.61平方公里（实有面积635.88平方公里）。

××县县城处在我国南北运输的主动脉—京广铁路线、京珠高速公路

上，北距××市城区22公里，南距省会郑州市城区180公里。与京广铁路并行的107国道由县城西侧通过，沟通煤城鹤壁市和中原油田所在地×

×市的汤鹤线、汤濮线两条地方铁路在此与京广铁路线相交，使××县成

为豫北地区的交通运输枢纽，具有良好的对外交通运输条件。

××县域处于暖温带，属于大陆性季风气候。春季干旱多风，夏季高

1

温多雨，秋季天高气爽，冬季寒冷干燥，四季变化分明。全县多年平均气

温13.4?，平均降雨量为582.3毫米。

全县辖5乡5镇，共297个行政村,2005年全县总人口45.75万人,其中城镇人口16.69万人,占总人口的36.48%，农村人口29.06万人,占总人口的63.52%，人均耕地1.54亩。

2008年，全县生产总值43.28亿元，一、二、三产增加值年均增长

分别为6.60%、17.90%和9.60%，产业结构由2000年的33.7：36.6：29.7逐渐调整优化为2008年的24.9：46.5：28.6。

1.3

1.3.1

本次建库采用1980西安坐标系，高斯投影三度带第38分带坐标系统，中央经度114度。

1.3.2

1）坚持实事求是原则，保证基本农田调查成果与所提供的基本农

田划定、补划和调整的一致。

2）严格遵循国家二调规程要求，保证基本农田上图规范与基本农

田划定图件相符。

3）基本农田划定调整和补划等资料与土地利用总体规划资料相

一致，并经基本农田划定部门审核确认后方可采用。

1.3.3工作准备

为了落实县、乡、村所掌握的基本农田数据是不是完整，是不是符合

2

数据规范要求等问题，我们将二调形成的标准土地利用现状图的耕地数据

内容提取出来，形成《基本农田建设数据要素现状调查表》，通过各乡镇

反馈的实际数据情况，按照标准对数据查漏补缺。

县二调办技术人员连续加班，对国土资源部制定的基本农田数据库建

设相关标准进行了研究细化，并与地籍、规划部门以及规划编制单位、二

调作业单位等到实地勘察分析、比对，制定了××县基本农田调查上图工

作方案，并多次召开研讨会和对乡镇国土所作人员进行技术培训。确保基

本农田调查的图件、数量与实地一致。

1.3.4技术路线设计

1.3.4.1

MAPGIS6.7图形编辑软件；

KQGIS二次土地调查数据库建库系统

1.3.4.2

按照国家、省对基本农田调查上图的要求，结合××基本农田上图存

在的问题，通过走访多个相关作业单位，县二调办和规划设计单位、地籍

部门、二调单位多次讨论研究，在上图工作中拟采用《第二次全国土地调

查基本农田调查技术规程》中判读转绘法，具体步骤如下：

3

基本农田划定资料二调土地利用现状图调查底图

叠加、目视判读

划定基本农田图斑

外业实地核查、修改

划定基本农田片（块）规划单

位认定

形成基本农田数据图斑和层二调单位

指标数据核对、调整规划单位

修改完善

二调单位

数据汇总上交

1.3.5资料采集与整理

基本农田数据的采集主要是对二调土地利用现状图数据和规划图上

划定的基本农田范围进行认定。做好基本农田图斑的认定工作，特别要对

规划图上是基本农田对应的现状图是其它地类情况的认定。具体由规划科

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派专人与数据采集者配合，认定重点项目占用基本农田、基本农田调整及补划等因素造成与总体规划图上不一致的图斑，而对于其它不明原因造成

不一致再下发到乡（镇）国土所实地查明原因，从而确保了规划图上划定

的基本农田保护范围不被遗漏或者不被多提取等。要尽量做到数据符合

图、数、实地相一致，然后再进入数据的统计、汇总和各类统计报表的输

出工作。

资料收集的内容：

（1）××县土地利用总体规划（1996-2010年）