15-黄芩种子繁育技术规程-编制说明.docx

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山西省地方标准

《黄芩种子繁育技术规程》

编制说明

编制单位：山西农业大学

二〇二四年五月

山西省地方标准

《黄芩种子繁育技术规程》

编制说明

一、工作简况

1任务来源

按照山西省市场监督管理局关于2022年度省级地方标准复审结论公告（山西省地方标准公告2022年第20号），《黄芩种子繁育技术规程》DB14/T1402-2017被列入山西省地方标准修订计划，本标准由山西省农业标准化技术委员会（SXS/TC19）归口。

2起草单位和主要起草人

起草任务由山西农业大学承担。

主要起草人信息

姓名

性别

职务/职称

工作单位

任务分工

乔永刚

男

教授

山西农业大学

主持人/编撰起草

冯前进

男

教授

山西中医药大学

文献查阅、协助标准宣贯实施

刘根喜

男

山西中医药大学

协助标准宣贯实施

宋芸

女

副教授

山西农业大学

参与修订、试验研究

牛宪忠

男

榆社县宪忠中药材种植专业合作社

参与修订

二、修订标准的必要性和意义

原《黄芩良种繁育技术规程》DB14/T1402-2017的制定是围绕山西省黄芩种子生产问题开展的。从标准发布实施至今，在团队成员坚持不懈的宣贯和推广下，较好的推动了山西省中药材种子种苗基地建设项目，为榆社和和顺两个黄芩种子种苗繁育基地提供了技术支撑，协助相关企业申请了中药材种子种苗生产经营许可证，引导药农关注中药材种业，尤其以运城、临汾等地黄芩药农注重黄共芩种子生产，取得了显著的经济及社会效益。

《中华人民共和国种子法》对种子的生产与经营有明确的规定，并且在第九十一条专门指出：国家加强中药材种质资源保护，支持开展中药材育种科学技术研究。草种、烟草种、中药材种、食用菌菌种的种质资源管理和选育、生产经营、管理等活动，参照本法执行。目前草种、食用菌菌种已有相关管理办法，中国中医科学院联合农业农村部正在制定中药材种子管理办法等相关文件。为了保护和合理利用药用植物种质资源，规范品种选育、种子生产经营和管理行为，需要加强中药材种业科学技术研究，规范种子种苗生产，促进中药材种业健康发展。

随着中药材产业的快速发展，原标准中部分规范性引用文件已废止，黄芩种子繁育技术也有了很大的提升，本次标准修订可以完善黄芩种子繁育技术规程，更加适应黄芩种子的生产，为黄芩种子种苗生产企业提供技术支撑，提升我省黄芩种子的产量与品质。

三、主要修订工作过程

1、成立标准修订工作组

2023年3月成立标准修订工作组，本次修订仍然由原标准起草组成员组成，工作组明确了成员分工。

2、调研考察

工作组先后到榆社、和顺两个黄芩中药材种子种苗繁育基地进行考察调研黄芩种子生产情况。到运城、临汾、晋城等黄芩产区调研黄芩生产情况。详细调研了繁育基地黄芩种子生产过程，针对黄芩种子采收、种子寿命等问题进行了交流。

3、收集资料

工作组查阅了国标、行标、地标、团标等相关标准文件，查阅黄芩种子生产与种子质量相关论文和专著等文献资料，完善了黄芩种子繁育相关生产技术资料。

4、修订文本

2023年10月形成修订标准的工作组讨论稿，并向同行广泛征求意见，征求意见汇总表详见附表。工作组对所有反馈的意见进行整理和讨论后对标准内容进行了进一步修改和完善。

5、技术评审

2024年4月24日由山西省农业标准化技术委员会组织进行技术审查，起草小组根据审查意见完善文件内容。

四、制修订标准的原则和依据，与现行法律、法规、标准的关系

本标准符合《中华人民共和国标准法》等法律法规文件的规定，按GB/T1.1-2020《标准化工作导则第一部分：标准化文件的结构和起草规则》规定进行编写。并在制定过程中参考了相关领域的地方标准，在对内容的规范方面与现行标准保持兼容和一致，便于参考实施。在同国家相关法律法规和上级标准要求相协调的基础上，坚持理论研究结合产地加工实际，充分考虑影响黄芩种子繁育的影响因素，有针对性的确定规程需修订的项目和内容。标准内容适用性和可操作性强。与现行法律、法规及标准协调一致、没有冲突。

五、主要条款的说明，主要技术指标、参数、试验验证的分析、综合论述

标准起草组以“合法性、安全性、适应性、协调性和先进性”为修订原则，以文本结构更加合理、表述更加准确、技术指标更加科学为修订目标，从2个方面对文本进行了修订，其中：

1、涉及结构性调整的主要有6项：

（1）删除了“规范性引用文件”的DB14/T1085黄芩无公害生产技术规程。修订原因：该标准已废止。

（2）增加了“规范性引用文件”的NY/T496肥料合理使用准则。修订原因：在黄芩种子生产过程中的施肥部分需要符合该标准的相关要求。

（3）增加了“规范性引用文件”的NY/T525有机肥料。修订原因：在黄芩整地与施肥部分有机肥的使用应符合本标准的要求。

（4）增加了“规范性引用文件”的DB14/T27