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“十四五”衡山区蔬菜产业高质量发展规划

及重点项目建设情况报告

为积极科学谋划“十四五”蔬菜产业规划，加快衡山区蔬

菜产业高质量发展，根据本次调研要求，现将我区今后五年

蔬菜产业发展的思路、重点和措施汇报如下：

一、蔬菜产业总体发展状况

1、发展现状。衡山区今年蔬菜占地面积6370亩，主要

集中在南山镇4个村，其中温室种植面积1900多亩，大中

拱棚面积770亩，露地蔬菜1300亩，供港菜2300亩，经计

算，种植面积1.39万亩。预计全年蔬菜总产量22000吨，总

产值8630万元，总收5168万元，较上年略增。

2、条件状况。

有利方面：一是农村居于城市周边，适于发展城郊型蔬

菜产业。二是城乡融合率高，大部分蔬菜由非农经理人经营，

农村经济负担轻。三是运输成本低，蔬菜等农产品基本不愁

销；四是现代经营模式基本确立，参与大市场大流通的渠道

基本确立。五是蔬菜产业多功能、多模式、高附加值产业链

正在形成。六是土壤天然富硒，为蔬菜向高端发展提供了有

利条件。

不利方面：一是土地规模小，分布较散，不适于发展大

规模生产，产业竞争力不足。二是耕地质量差，盐碱地比重

占55%，发展蔬菜产业难度大，成本高。三是投入不足，蔬

菜产业历史欠账多，社会资本下乡难。四是人力资源不足，

集中连片的基地用工荒，成本高。五是现有设施老化严重，

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基础设施不配套，无法转型升级。六是劳动力严重老龄化，

等靠要意识拖累生产，新知识新技能推广难度大、成本高、

质量差。七是技术力量弱。基层没有技术部门，专业技术人

员匮乏。

3、需要解决的重点问题。一是加强科学规划。根据资

源禀赋、人力资源和发展形势，提出整体性的解决思路和具

体路径，结合土壤水资源等分区发展，确定主导产业，逐渐

扩大产业规模。二是加强投入。重点加强水利设施和设施蔬

菜基础设施建设，加强先进设施设备应用，加快与现代产业

进行融合。三是健全基层农业技术服务体系，充实力量，全

面推广先进实用技术，为产业发展提供持续动力和保证。

4、需要关注的问题。设施农业小面积的分散家庭经营

已经严重不适应大生产大流通快速发展要求，需要探索建立

合理的机制体制，通过合理的利益分配方式，将有限的土地

资源集中起来，为设施改造、集约化生产、机械化发展、信

息化营销、功能开发拓展、产业链建设提供条件。

二、蔬菜产业体系发展状况

1、蔬菜规模产业结构

面积规模：现有蔬菜总占地面积6370亩，其中设施农

业2770亩，露地蔬菜1300亩，供港菜2300亩，分别占43.5%、

20.4%和36.1%。产量规模：预计今年蔬菜产业总产量18290

吨，其中设施蔬菜10840吨，露地蔬菜3600吨，供港菜产

量3850吨，分别占59.3%、19.7%和21%，设施菜占比较大。

产值效益规模：蔬菜总产值7695万元，其中设施蔬菜4180

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万元，露地蔬菜680万元，供港菜产量2835万元，占比分

别为54.4%、8.8%和36.8%，设施农业产量高、价格高，产

值高。

品种结构和销售：