“企业＋合作社+农户”扶贫模式的创新实践研究.pdf

学术论坛

DOI：10.19699/j.cnki.issn2096-0298.2020.18.183

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“企业＋合作社+农户”扶贫模式的创新实践研究

——以L集团油茶产业为例

安徽大学社会与政治学院肖湘湘许丽娟陈泉

摘要：L集团依托“企业＋合作社＋农户”利益联结机制，落实主体性和共享性，采用“8+3”扶贫开发方案和系列扶贫举措，充分发

挥龙头企业的扶贫带动作用，获得了良好的经济效益和社会效益，但产业基础薄弱、利益联结阻滞、经济利益受损等问题也严重削弱

了L集团产业扶贫的时效性。为此，各行为主体应积极承担责任，以提升企业实力、完善利益联结、强化政策支持等手段巩固龙头企

业扶贫成果，助力产业振兴及精准脱贫。

关键词：产业扶贫龙头企业合作社农户

中图分类号：F276.3文献标识码：A文章编号：2096-0298(2020)09(b)-183-03

1问题的提出2.2企业、合作社、农户之间的利益关系

2020年是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的收官之2.2.1“企业＋合作社＋农户”的主体性

年。近年来，随着脱贫攻坚的深入推进，我国扶贫开发工作取得农户按照规定的时间、数量、质量等要素进行规范化生

了显著成果，区域性整体贫困问题得到了有效缓解。基于乡村振产；积极接受培训，适应产业发展需求；主动参与协商，了解合

兴战略，回顾精准扶贫背景下“三农”问题的变革历程，产业振兴作社的运行状况；以多种形式参与企业经营，充分发挥主体性

联合产业扶贫既是发展现代农业的重要手段，又是推动脱贫开作用等。

发的必由之路。农业产业化经营的制度载体影响着产业扶贫的合作社拟定相应的协调机制，形成科学高效的组织架构和

质量与效能，龙头企业、农民合作社、农业社会化服务组织等各独立自主的决策体系；健全进退机制，理顺成员结构；完善利益

类新型农业经营主体蓬勃兴起，展现出产业化经营的强大生命分配，处理好企业与农户之间积累与消费、按股分红与按惠顾额

力。其中，“企业＋基地＋农户”“企业＋合作社＋农户”等以龙头返利的关系等。在合作社问题上，中国多数合作社不具有“所有

企业为主导的联结模式有力推动农业朝着产业化、规模化方向者与惠顾者同一”的本质规定，因而部分学者认为中国并不存在

转变，在脱贫攻坚战中发挥了关键作用。真正的农民合作社，但也有学者提出“异化或伪形的合作社仍具

L集团旗下龙头企业均采用“企业＋合作社＋农户”的产业有合作特性，属于产业化和股份合作制的过渡性中间组织，富有

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化经营模式，以其成熟的产业扶贫模式及创新实践，在安徽省中国本土特色的创新形态”。

宿松县的扶贫开发工作中做出了卓越贡献。基于“坚决推进精企业依据市场风向提供生产信息和生产资料，督促合作社

准扶贫，全面建成小康社会”的时代任务，以L集团油茶产业链和农户调整产品结构，保证生产绩效；引入“互联网+”“生态+”等

为例，旨在深入探究“企业+合作社+农户”内在联动机制的基础现代理念，推进农业与旅游、教育、养老等产业深度融合；强化社

上，充分发掘L集团产业扶贫的特色经验和实践路径，并针对龙会责任感和共同体意识，采取直接投资、参股经营等形式，引导

头企业扶贫的若干困境，为丰富产业扶贫政策、推广可复制的产农户加入现代农业发展轨道等。

业扶贫模式提供一定的理论尝试和实践借鉴。2.2.2“企业＋合作社＋农户”的共享性

2“企业＋合