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西藏自治区消防条例

第一章总则

第一条

为了预防火灾，减少火灾危害，爱护公民人身、财产和公共财产的

安全，保障我区社会稳定和经济建设的顺利进行，依照《中华人民

共和国消防法》和有关法律、法规规定，结合西藏实际，制定本条

例。

第二条消防工作应当遵循预防为主、防消结合和专门机关与群众

相结合的原则，实行防火安全责任制。

第三条本条例适用于自治区行政区域内的机关、团体、企业、事

业单位和其他组织（以下简称单位）以及个人。

第四条各级人民政府负责本行政区域内的消防工作，将消防工作

纳入国民经济与社会进展打算，保障消防工作与经济建设和社会进

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展相适应。

各级公安机关对本行政区域内的消防工作实施监督治理，并由本级

公安消防机构负责实施；尚未建立公安消防机构的县、乡（镇）由

县级公安机关负责实施消防监督治理工作，并同意上级公安消防机

构的业务指导。

第五条每年的11月9日为自治区消防活动日。

第二章消防安全责任

第六条各级人民政府应当履行下列消防工作职责：

（一）组织、监督消防法律、法规的实施；

（二）组织打算、财政、建设、公安消防机构等部门制定本行政区

域内消防事业进展中、长期规划和年度打算，编制城镇消防规划，

并组织实施；

（三）将消防事业进展资金纳入财政预算，并使其与经济社会进展

相适应；

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（四）组织、协调消防宣传教育、消防监督治理、消防组织建设、

火灾扑救、火灾事故调查和责任处理等消防工作中的重大事宜；

（五）适时组织本行政区域内消防工作的评估，对消防工作中有突

出贡献的单位和个人，给予表彰或奖励。

第七条公安消防机构应当履行下列职责：

（一）开展消防法律、法规和消防知识的宣传教育以及消防安全培

训；

（二）依照国家有关消防法律、法规，对社会消防工作进行监督检

查；

（三）负责城镇消防规划的审核，并对消防规划的实施情况进行监

督检查；

（四）对工程建设中有关单位执行国家消防技术标准和规定的情况

进行监督检查，参加竣工验收；

（五）审查各单位制订的有关消防安全的制度、技术标准和操作规

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程并监督事实上施；

（六）对防火材料、消防器材、设备等消防安全产品的生产、经销、

维修进行监督治理；

（七）统一组织和指挥火灾扑救工作；

（八）进行火灾统计；

（九）调查、认定火灾缘故、事故责任和核定火灾损失，立案侦查

失火案和消防责任事故案；

（十）法律、法规规定的其他职责。

第八条各单位的消防工作由本单位负责，单位的法定代表人为本

单位的第一消防安全责任人。

机关、团体、企业、事业单位应当做到：

（一）对本单位的职工进行消防宣传教育；

（二）组织本单位火灾扑救，爱护火灾现场，协助调查火灾缘故和

火灾事故责任；

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（三）每年对本单位消防工作进行总结，对在消防工作中成绩显著

的部门和个人给予表彰或奖励。

第九条

新闻、出版、广播、电视等单位应当义务为消防安全宣传教育提供

服务，宣传消防法律、法规和消防工作的方针、政策，按有关规定

及时报道消防工作动态、重特大火灾、火灾隐患和典型火灾事故处

理结果。

教育行政主管部门应当将消防知识列入小学及中、高等院校教育内

容。

劳动行政主管部门应当督促劳动用工单位将相关消防安全知识列

入职工培训内容。

第十条承包使用和租赁使用的建筑物的消防工作由建筑物的所有

者负责；建筑物的所有者应当与建筑物的使用者签订消防安全责任

书。

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第十一条

居民委员会和村民委员会应当制订消防安全公约，指导、督促本居

（村）民委员会内居（村）民遵守消防法律、法规和消防安全公约，

做好消防工作。

第十二条自治区行政区域内的个人应当做到：

（一）按消防安全要求用电、用火、用气、用油等；

（二）不占用公共消防安全通道，不乱堆放可燃物；

（三）参加有组织的消防安全知识学习；

（四）成年公民有义务参加有组织的灭火工作。

第三章火灾预防

第十三条各级人民政府应当将消防安全布局、消防站、消防供水、

消防通信、消防车通道等纳入城镇规划，并按下列规定组织实