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市高标准农田排查整治工作方案

为深入贯彻落实中省市关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治有关部署要求，集中精力办好群众身边具体实事，全力抓好我市高标准农田排查整治工作，特制定如下工作方案。

一、总体要求

坚持问题导向、目标导向、结果导向和群众满意，结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治，注重发现问题、解决问题，坚持以案促改、以案促治，认真对照自查，举一反三，确保全市高标准农田排查整治取得实效。

二、排查整治重点

依据《农业农村部高标准农田建设工程质量摸查整治技术手册2.0》，此次排查整治的范围为xx年以来立项的全部高标准农田建设项目，分为建成项目、在建项目、待建项目三类。重点排查偷工减料、质量不达标、监理走过场等问题，对排查发现的问题立行立改，确保工程设施质量符合设计要求和行业规范标准，已建成的高标准农田持续发挥效益。

（一）建成项目。重点排查项目能否正常使用，是否存在质量风险隐患。整治农田水利设施、田间道路、电力配套设施等工程质量问题。

（二）在建项目。重点排查项目是否落实全流程质量监管要求。整治施工与设计不匹配、施工工序不规范、建筑材料不达标，监理工作不到位、私自无序变更等问题。

（三）待建项目。重点排查未开工原因。整治前期调研.论证不充分、规划设计不合理、工程被肢解、倒手转包或违法分包等问题。

（四）共性排查内容。1.资金使用管理方面，重点排查整治是否存在挤占挪用、拨付不及时、配套资金不到位、拖欠工程款、虚报冒领套取等问题。2.社会监督管理方面，重点排查整治项目建设过程中是否设置施工公示牌，完工后是否设置规范的标识牌等问题。3.建后管护方面，重点排查整治管护主体是否明确等问题。4.上图入库方面，重点排查整治建设过程重点环节是否上图入库、项目建成后是否准确上图入库等问题。

三、时间安排

此次排查整治工作在前期安排的基础上，一体推进，同步进行，从xx月下旬开始，xx月底结束，采取自查、抽查方式压茬推进、并联进行、同步开展。

（一）全面自查（xx月下旬至xx月中旬）

自查分别由各镇（街道）自查和农业农村局组织实施，一是xx年至xx年已竣工并移交镇（街道）、村的项目由镇（街道）组织自查；二是对没有竣工验收的xx年项目、正在建设的xx年项目和还未批复的xx年项目由农业农村局组织自查。要做到横向到边，纵向到底的拉网式排查，所有项目“全覆盖”，做到不漏一个项目、不漏一个工程、不漏一个设施，对工程质量问题或安全隐患记录在案。自查结束后，形成自查报告经主要负责同志签字后上报排查工作专班（市农业农村局）。

（二）问题整治（xx月下自至xx月底）

对自查、抽查发现的问题，按照管护责任，逐一明确整治主体、整治时限，建立问题清单和台账，实行边排查、边整治、边销号全过程闭环管理。对已建项目发现的问题，要立行立改或限期整改；对在建工程发现的问题，能够立即整改的立即整改，不能立即整改的先停工、后整改、再施工.

（三）完善提升（排查整治全过程）

此次排查整治工作要坚持问题导向，针对排查整治发现的问题，深入分析高标准农田建、管、用各环节存在的盲点。堵点和漏点，制定明责任、堵漏洞、能落地的关键实用制度。

四、工作要求

（一）提高政治站位，开展高标准农田排查整治工作是集中整治群众身边不正之风和腐败问题重点整治内容、是各领域抓好15件群众身边具体实事之一。要始终心怀“国之大者”，充分认识开展排查整治的重要意义，结合实际细化工作举措，有力有效推进排查整治，切实让群众感到排查整治成效。

（二）强化组织调度，此次排查整治依然按照中共xx市委农村工作领导小组办公室下发的《关于印发（xx市高标准农田建设工程集中排查整治行动方案）的通知》精神，专班组织机构不变，排查上报形式不变。各镇（街道）和农业农村局按自查范围每两周填报一次高标准农田建设工程质量排查表和高标准农田建设工程质量排查整治统计表。

（三）加强问题整治。各排查主体要进一步聚焦排查整治重点，要统筹“查、改、治”一体推进，奔着问题去、对着问题改、盯着问题查，求真务实。坚持开门排查，畅通群众举报渠道，积极发动群众参与和监督排查整治工作。要深化推动边排查、边整改、边巩固、边提升，确保排查整治成效。排查中，各镇（街道）和农业农村局要按照排查范围每月xx日前报送具体问题整治情况及相关工作印证资料，问题线索及时研判报送。

（四）健全长效机制，针对本次排查中发现的问题，要深入分析高标准农田建设在施工监督、建后管护等方面存在的问题和漏洞，切实采取有效措施，压实主体责任，确保高标准农田建设项目长期发挥效益。同时，要梳理总结高标准农田建设和排查整治工作的好经验好做法，为今后高质量建设高标准农田提供可借鉴的方式方法。