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加强监管化解直播带货问题隐患的对策建议

近年，“直播带货”作为“线上引流+实体消费”的数字经济新模式持续火爆。据中国互联网络信息中心今年2月份发布的第49次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，2021年我国网络直播用户规模达7.03亿，占网民整体的68.2%，其中在电商直播中购买过商品的用户占比高达66.2%。通过中国裁判文书网搜索2021年至今全国法院审理的975件涉网络直播带货案件分析发现，直播带货主要存在“五重隐患”制约网红经济新业态发展，应予重视解决。

一是数据造假频发，诱导过度消费。今年1月21日，国家发展改革委等七部门关于印发《促进绿色消费实施方案》的通知指出，严厉打击数据流量造假等违法违规和不良行为，遏制诱导消费者过度消费。部分刷单公司和主播通过组织虚假交易、虚假流量刷单等方式，提升直播间粉丝量、点赞数、观看人数和销量，营造虚假的热度和人气，一方面损害了商家的合法利益，另一方面导致消费者不能正确掌握商品和服务的真实状况，误导消费者消费。例如上海市奉贤区法院在审理上海水星电子商务有限公司诉广州红不透文化传媒有限公司服务合同纠纷案中，法院认定被告公司的后台数据在近5个小时的直播期间，退款率达85.25%，人均退单2.02单，数据明显异常，存在刷单和下单后恶意退货等行为，判决被告退还推广费及支付相应违约金。又如今年一月份，深圳市智硕云科技有限公司因销售刷单系统，制造了大量虚假访问、流量等，破坏消费者评价体系，构成不正当竞争行为，而被深圳市市场监管局处300万元的行政罚款的顶格处罚。

二是售后服务脱节，消费维权困难。在网红经济变现快背景下，部分网红主播在接受电商产品推广时，缺乏必要的调研流程与真实使用周期，在直播带货中故意夸大效果，导致消费者购买后才会发现产品宣传与交付实际不符，小作坊贴牌产品、“三无”产品更是在直播间屡屡出现，损害消费者身体健康和人身安全。部分网络直播带货平台与用户交易后故意不生成消费订单等相关凭证，同时购物资金缺乏第三方支付平台监管，导致用户在直播平台购买有质量问题商品后，无法充分且有效地进行维权，侵害消费者权益。如南川法院审理的李某诉某蒸汽清洗设备有限公司产品责任纠纷一案中，被告公司在抖音直播平台销售的蒸汽洗车机，无合格证和车辆识别代码等，而被法院认定为销售三无产品并在产品销售中存在欺诈行为，被判决赔偿三倍货款。又如昆明市五华区法院审理的王某诉快手直播平台合同纠纷一案中，王某在快手直播平台向“龙腾墨翠”的主播号购买翡翠玉石挂件后，发现产品质量与宣传不符向法院提起诉讼要求退货退款，因无法提供自己和直播平台成立买卖合同关系的证据，而被驳回诉讼请求。

三是信息安全堪忧，个人隐私泄露。直播平台软件由于开发、运营和销售已形成相对成熟的产业链，直播平台开发成本逐渐降低，部分网络直播公司由于盲目追求利润，忽视网络安防构建，且目前相关网络安全管理强制性规定尚不明确，加之直播平台用户注册只需登记相关身份信息，存在个人信息泄漏的风险。据北京日报报道，北京市公安局朝阳分局于2021年9月破获一起以王某漪、杨某宁为核心的犯罪团伙，通过在多个网络直播购物间设置“爬虫”软件，窃取购物客户信息后高价出售牟利。又如江苏省无锡市梁溪区法院审理的丁某提供侵入计算机系统程序罪一案中，丁某开发并销售软件，入侵网络购物直播平台后非法获取用户昵称、UID等数据信息对外出售，对网络直播公司造成严重经济损失。

四是为违法活动引流，消费权益受损。一些不法分子通过各大直播平台大量引流，在直播带货中利用“专拍链接”误导消费者，将其引流至从事网络赌博、售假、色情表演等非法平台，对消费者实施诈骗，或向消费者推销处方药甚至假药等国家禁止出售和限制出售的物品。据平安XX报道，XX警方于2022年2月捣毁的，以魏某、范某为核心的制售假酒犯罪团伙，采取自动化机械流程生产，运用网络直播引流带货销售假茅台酒约2万余瓶，涉案金额达1亿元。又如XX法院审理的刘景华、刘志华等诈骗罪一案中，刘景华、刘志华等人利用网络直播带货平台，将大量消费者引流到“炸金花”赌博平台，通过隐瞒后台操控发牌、换牌的真相，诱使他人参与赌博，骗取参赌人员钱财。

五是违背公序良俗，误导青少年价值观。某些平台和带货主播为吸引粉丝来直播间购买商品，用低俗内容博取关注，以虚假引诱、低俗表演、言语挑逗等方式吸引眼球，甚至公然挑衅道德和法律，导致青少年法制意识淡薄，价值观扭曲。据北京市消协和河北省消协联合发布的《直播带货消费体验调查》显示，在体验调查的100个直播带货样本中，有5个样本包括淘宝“明星化妆师DD”、抖音“人傻脾气大的橱窗”等直播间涉嫌存在言语低俗问题。同时带货主播的高额利益也在误导青少年价值观，助长青少年“物质至上”“快捷致富”的心态，幻想“一夜暴富”，在好奇心、盲目崇拜等心理的驱使下，一些涉世