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安全生产专项督导检查内容及标准
(一)自查内容:
1、查证照资质。安全生产许可证(或消防安全验收合
格证明)、主要负责人和安全生产管理人员安全资格证、特
种作业人员特种作业操作资格证、在用危险性较大设备检测
检验报告;基建企业的安全设施设计审查批复、外包施工单
位安全生产许可证。
2、查管理制度。主要负责人、分管负责人、安全生产
管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制;安全检查制度、
职业危害预防制度、安全教育培训制度、生产安全事故管理
制度、重大危险源监控和重大隐患整改制度、设备安全管理
制度、安全生产档案管理制度、安全生产奖惩制度、领导带
班24小时值守制度、危险化学品管理制度、职业病危害管
理制度;作业安全规程和各工种操作规程;应急救援预案及
演练情况。
3、查工作现场。防灭火、防排水系统及防汛物资、通
讯系统、紧急避险建设、警示标识;汛期“四个一律”落实
情况、防治职业危害措施落实情况。
4、危险源监控。对本单位存在的各类危险源进行辨识,
按规定登记建档、定期检测、评估和监控情况,重大危险源
报主管局和安全监管部门备案;
5、查政策落实。2013年国家、省、市安全生产会议、
文件以及近期(暑期、汛期)各项防范措施等重点工作部署
得到落实。
(二)自查标准
1、相关证照资质:必须齐全且在有效期内,按规定进
行复审或年检;特种作业人员持证上岗。
2、各项管理制度:建立了各项制度,制度文本健全,
每项制度与单位实际相符,有相应落实记录,各种运行、检
查、检测记录要有记录人员本人签字。全生产主体责任、安
全生产承诺制落实。健全隐患排查治理机制,消除事故隐患。
依法报告生产安全事故情况,事故调查报告防范整改措施落
实情况。依法接受安全生产行政执法,监管监察指令执行。
重大危险源备案,应急预案备案。领导带班交接班要有记录。
3、安全文化建设,尤其是“三项岗位”人员持证上岗
情况,安全生产三级教育。
4、打非治违。一是院感管理规范。重症监护室、新生
儿病房、感染性疾病科、手术室等重点区域管理,规范医疗
操作,杜绝院内感染事故发生。二是放射诊疗许可、校验和
建设项目规范审查,无未经许可、擅自变更、超范围放射诊
疗等违法违规行为。三是医疗废物管理制度健全,明确管理
人员,配备防护用品,完善处置方法,落实管理责任,严格
按国家规定,分类、收集、运送、贮存、处置医疗废物。
5、平安建设。一是内部安稳。健全内部安保机构,针
对治安防范薄弱环节和关键部位,落实人防、技防措施。二
是纠纷排查。落实医院投诉管理制度,健全排查调处机构,
实行纠纷排查调处领导责任制,对可能引发纠纷,甚至事件
苗头及时上报,采取有效措施,制止矛盾激化和事态升级;
有效做好治安防范工作。三是周边秩序。掌握周边存在的精
神病人、有暴力倾向和缠访闹访人员等特殊人群、高危人群
情况,落实稳控措施避免危害医院。落实卫生部、公安部《关
于维护医疗机构秩序的通告》,治安综治,打击“医闹”,
维护医疗秩序和医疗执业环境,确保医务人员人身安全。
6、消防安全。人员密集场所及员工集体宿舍、高层地
下建筑和“三合一”、“多合一”场所为重点的消防安全专
项整治;消防行政许可、消防安全责任制、日常防火检查巡
查、建筑消防设备设施和安全出口标志及疏散通道、应急疏
散预案制定及演练情况。
7、危化品监管。包括易燃易爆品、毒麻剧毒品等储存
场所现场管理及运输、使用、废弃等环节隐患排查治理,重
点区域危险工艺、危险产品和各类重大危险源点监控;涉及
易燃易爆、有毒有害危化品场所的检测报警及防火、防爆、
防雷、防洪、防静电、防中毒设施的设置及安全可靠。防止
出现危化品泄漏及环境污染事故。对液氯、液氨、供氧设施
设备等危险化学品的监督检查。
8、实验室安全。健全实验室管理制度和操作规程,突
出抓好菌、毒株等生物管理,严防发生实验室感染等安全事
件。
9、特种设备管理。锅炉、高压氧舱、压力容器、压力
管道、放射源、配电室、电气线路、电梯、药库、冷库、机
房、水电气物品、机动车辆等特种设备使用登记、定期检验
和日常维修保养;作业人员按规定持有效证件;安全附件和
安全保护装置定期检校验。
10、人员密集场所。如病房楼、门诊楼、办公楼、地下
室、单身宿舍等人员密集场所安全管理、消防安全。
11、建筑施工。在建项目施工现场安全管理
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