清洁生产培训PPT.ppt

清洁生产审核目录一、清洁生产的概念二、清洁生产审核的概念三、清洁生产审核的步骤四、如何开展清洁生产审核工作我国清洁生产发展的历程1993年10月在上海召开的第二次全国工业污染防治会议上，国务院、国家经贸委及国家环保总局的领导提出清洁生产的重要意义和作用。1994年3月，国务院常务会议讨论通过了《中国21世纪议程——中国21世纪人口、环境与发展白皮书》，专门设立了“开展清洁生产和生产绿色产品”这一领域。我国清洁生产发展的历程1996年8月，国务院颁布了《关于环境保护若干问题的决定》，明确规定所有大、中、小型新建、扩建、改建和技术改造项目，要提高技术起点，采用能耗物耗小、污染物排放量少的清洁生产工艺。1997年4月，国家环保总局制定并发布了《关于推行清洁生产的若干意见》要求地方环境保护主管部门将清洁生产纳入已有的环境管理政策中，以便更深入地促进清洁生产。我国清洁生产发展的历程1999年5月，国家经贸委发布了《关于实施清洁生产示范试点的通知》，选择北京、上海等10个试点城市和石化、冶金等5个试点行业开展清洁生产示范和试点。与此同时，各省各地也制定了地区关于推行清洁的政策。2002年6月29日颁发《中华人民共和国清洁生产促进法》。《清洁生产促进法》2003年1月1日起实施；《清洁生产审核暂行办法》2004年10月1日实施《中央补助地方清洁生产专项资金使用管理办法》2004年10月13日起实施；《关于加快推行清洁生产意见》各行业的《清洁生产标准》各行业的《清洁生产评价指标体系》《清洁生产技术导向目录》《广东省清洁生产联合行动实施意见》《广东省清洁生产审核及验收办法》《中华人民共和国清洁生产促进法》第十九条企业在进行技术改造过程中，应当采取以下清洁生产措施：（一）采用无毒、无害或者低毒、低害的原料，替代毒性大、危害严重的原料；（二）采用资源利用率高、污染物残生量少的工艺设备，替代资源利用率低、污染物产生量多的工艺和设备；（三）对生产过程中产生的废物、废水和余热等进行综合利用或者循环使用；（四）采用能够达到国家或者地方规定的污染物排放标准和污染物排放总量控制指标的污染防治技术。《中华人民共和国清洁生产促进法》第二十八条污染物排放超过国家和地方规定的排放标准或者超过经有关地方人民政府核定的污染物总量控制指标的企业，应当实施清洁生产。使用有毒、有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质的企业，应当定期实施清洁生产审核，并将审核结果报告所在地的县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门和经济贸易行政主管部门。一、清洁生产的概念清洁生产“是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。” ——《清洁生产促进法》（图解）改善环境状况二、清洁生产审核概念清洁生产审核是指按照一定程序，对生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出减少有毒有害物料的使用、产生，降低能耗、物耗以及废物产生的方案，进而选定技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。 ——《清洁生产审核暂行办法》《清洁生产审核暂行办法》第五条清洁生产审核应当以企业为主体，遵循企业自愿审核与国家强制审核相结合、企业自主审核与外部协助审核相结合的原则，因地制宜、有序开展、注重实效。第六条清洁生产审核分为自愿性审核和强制性审核。第七条国家鼓励企业自愿开展清洁生产审核。污染物排放达到国家或者地方排放标准的企业，可以自愿组织实施清洁生产审核，提出进一步节约资源、削减污染物排放量的目标。《清洁生产审核暂行办法》第八条有下列情况之一的，应当实施强制性清洁生产审核：（一）污染物排放超过国家和地方排放标准，或者污染物排放总量超过地方人民政府核定的排放总量控制指标的污染严重企业；（二）使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排放有毒有害物质的企业。自愿性审核：企业根据需要进行的自我审核。强制性审核：企业在一定条件下应实施的必要审核。“双超、双有”针对港资企业的《清洁生产伙伴计划》，最高可获19万港币的资助。香港环境局与广东省经贸委共同推出“粤港清洁生产伙伴”标志计划。成为“广东省清洁生产企业”的企业，可获得省经贸委清洁生产专项奖励资金5万元及广州市政府的清洁生产专项奖励资金8万元。政府采购优先选取有利于环境与资源保护的产品政府鼓励公众购买选用