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1
重点用能企业单位指标综合效能评估导则
1范围
本文件规定了重点用能企业单位指标综合效能评估的评估指标、评估方法、评估程序。本文件适用于同一行业（产品）内的重点用能企业单位指标综合效能的评估。
2规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB/T4754国民经济行业分类
GB
GB
GB
17167
18613
20052
用能单位能源计量器具配备和管理通则电动机能效限定值及能效等级
电力变压器能效限定值及能效等级
GB/T23331能源管理体系要求及使用指南GB24500工业锅炉能效限定值及能效等级
3术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1
综合效能评估comprehensiveeffectivenessevaluation
由相互联系、相对独立、互相补充的系列指标，按照设定的基准和条件，进行量化计算或结论性评价。
3.2
单位产品综合能耗comprehensiveenergyconsumptionforunitoutputofproduct评估期内，重点用能企业综合能耗与合格产品产量的比值。
3.3
单位产品水耗waterconsumptionperunitproduct
评估期内，重点用能企业生产单位产品需要从各种水源提取的新水量。
3.4
工业增加值能耗energyconsumptionofindustrialaddedvalue
2
评估期内，重点用能企业能源消费总量与工业增加值的比值。
3.5
工业增加值碳排放量carbonemissionofindustrialaddedvalue评估期内，重点用能企业产生单位工业增加值所排放的二氧化碳量。
4评估条件和范围
纳入综合效能评估的企业在评估期内应处于正常生产状态。开展综合效能评估并划分效能等级的企业应属于同一行业或生产同一产品。
5综合效能评估指标体系
5.1综合效能评估指标体系构成
本文件综合效能评估指标体系由定量指标和定性指标构成。5.2定性指标构成
由重点用能企业落实能源与碳排放管理制度、落实计量器具配备制度、执行机电设备能效提升制度、落实节能降碳目标制度、建立能源与碳排放管理制度指标构成。
5.3定量指标构成
由重点用能企业单位产品综合能耗、单位产品水耗、工业增加值能耗、工业增加值碳排放量指标构成。
6重点用能企业综合效能评估方法
6.1重点用能企业综合效能评估评分规则
重点用能企业综合效能评估运用2项一级指标、9项二级指标开展评估，采用百分制，最终得分为重点用能企业在评估期内定性和定量指标评价得分后加权计算的总和，具体评分规则见表1。
表1重点用能企业综合效能评估评分规则
序号
一级指标
权重
二级指标描述
满分值
评分规则
1
定量指标
0.65
单位产品综合能耗
41
对于颁布国家重点领域能效标杆水平和基准水平的行业：达到能效标杆水平及以上得41分，介于标杆水平以下及基准水平以上得35分（包括基准水平），否则不得分；
对于未颁布国家重点领域能效标杆水平和基准水平的行业，但颁布国
家或地方能耗限额标准的行业：达到能耗限额一级能效指标值的得41分，达到二级能效指标值的得35分，达到三级能效指标的得25分，否则不得分；
对于未颁布国家重点领域能效标杆水平和基准水平以及能耗限额标
准的行业：达到评估区域行业企业前5%水平以上（含）得41分，处于前6%～20%水平（含）得35分，处于前20%～40%水平（含）得30分，处于前40%～80%水平（含）得25分，否则不得分。
3
表1重点用能企业综合效能评估评分规则（续）
序号
一级指标
权重
二级指标描述
满分值
评分规则
2
单位产品水耗
27
达到自治区行业用水定额领跑值得27分，达到先进值得18分，达到通用值的得9分，否则不得分。
3
工业增加值能耗
18
达到地区工业增加值标杆水平或者评估区域行业企业前5%以内（含）得18分，标杆水平以下或处于前5%～20%水平（含）得14分，处于前20%～40%水平（含）得10分，处于前40%–～80%水平（含）得5分，否则不得分。
4
工业增加值碳排放量
14
达到评估区域的行业企业前5%水平以内（含）得14分，处于前5%~20%水平（含）得10分，处于前20%～40%水平（含）得6分，处
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