安全生产企业合规整改计划书.docx

安全生产企业合规整改计划书

为充分体现我国刑法惩治和预防犯罪相结合的法律精神，为防止我公司再次走上违法犯罪的道路，以便让企业更好的创造价值、服务于社会、贡献于地方经济发展，根据最高人民检察院及其他各部门发布的有关涉案企业合规改革工作的规定，我公司在充分认罪认罚、真诚悔过的基础上，深刻认识到合规经营在企业经营管理、长远发展过程中的重要性，特制订本合规计划书，以便指导整体合规建设工作。

一、企业基本情况

1.企业基本信息

企业名称：***********商贸有限公司

住址：****************号

法人代表：*********?????企业性质：民营企业

企业成立时间：*****年***月****日

生产经营范围：化工产品生产

2.企业社保税收及人员情况

企业人数：员工总数*人，已经全部缴纳社保，其中质量管理机构人员??*人。厂房面积：***M2，仓库总面积：****??M2。场内负责人:****

3.企业税收情况

20年度应交税款*****元。20?年至月份已交税款******元通过税收可以看出，在出现突发不可抗力的公共卫生事件中，对我公司影响较大，20年虽有增长，但也处于亏损状态。在疫情防控常态化情况下，我公司生存发展压力巨大，为急于接到业务，为生存未尽到谨慎审查义务，是我公司有关人员法律意识淡薄、规章制度缺失、预防机制未建立健全导致的结果。本计划书结合我公司的实际情况，重点对我司预防机制、识别机制和反应机制进行合规规范，提高防范法律风险意识，以便满足自身行为矫正和企业自身发展的合规需求。

二、企业涉案经过及成因分析（结合具体案件分析）

1.经过描述

2021年9月19日16：00至24：00班，公司亚硫酸钠车间停产，当班主要安排打扫卫生、清理现场等辅助工作。当班该车间上班人数共13人，其中班长XX，一楼过滤工XX。16时10分左右，班长XX发现清洗两台离心机时有大量的水流入1号母液池，就安排XX在母液池快溢满时用固定泵将母液池中的液体抽至4楼高位槽。16时30分1号母液池出现溢槽，XX赶到现场，要求XX按规定进行抽液操作，随后XX便离开了。17时左右1号母液池再次溢槽，班长XX又来到现场后，发现由于XX未及时启动固定泵抽液，母液池溢槽严重，在固定泵抽排难以制止溢槽的情况下，XX正在用移动抽水泵进行抽液，于是上前制止并切断移动抽水泵电源，而后离开现场。XX于19日晚21时05分在从1号母液池检修口撤出移动抽水泵的过程中，不慎从检修口掉入母液池中。随后该公司组织人员将XX从母液池内救出，深受重伤。

2.成因分析

（1）直接原因。

1号母液池检修口防护盖未加装锁固装置或在其四周设置安全防护栅栏，公司员工XX违章采用移动抽水泵进行母液池抽排，在回撤移动抽水泵时不慎从检修口坠入母液池，致其受到重伤。

（2）事故间接原因。

①隐患排查治理不到位。对母液池检修口未设置防护栏或锁固的安全隐患未及时整改到位。

②亚硫酸钠车间视频监控室无专人值守，不能及时发现人员或设备异常状态，直到事故发生后的第二天经调取车间视频监控才发现事故情况，未能在事故发生后第一时间及时采取救援措施。

③公司招聘新员工时招聘程序把关不严，未按要求对新录员工进行体检，未掌握受聘人员的身体健康状况情况。

④主要负责人履行安全生产第一责任人职责不到位。未按规定组织新员工开展安全生产教育培训，未督促落实安全生产管理制度和安全操作规程，未严格督促落实安全作业各项要求，督促检查安全生产工作不到位。

⑥安全教育培训未严格落实。生产调试期间，对新入厂职工未根据《安全生产法》和《生产经营单位安全培训规定》的规定进行安全教育培训，培训学时不足，培训内容不全面，未进行安全教育考核，安全教育培训流于形式。

⑦企业安全生产意识淡薄。企业落实安全生产主体责任不到位，安全生产管理制度落实不严格，未按规定配置安全管理人员，未落实风险管控、隐患排查措施。

⑧作业现场安全管理不到位。员工作业组织管理不严，安全意识淡薄，违规冒险作业，班组长陈诗龙对XX违规使用移动潜水泵通过母液池检修口进行抽液作业未予有效制止。

三、公司目前存在的风险

我们将“认认真真整改，实实在在合规”作为整改主思路，将每一个整改事项落实到位，让它产生实际效果，既按照检察机关、第三方组织要求进行，也真正为企业生产经营防范风险。特别是在安全生产、临时用工等方面均存在一定的法律风险。根据检察院和第三方组织的要求，本公司决心针对公司内部治理结构、规章制度、人员管理、企业文化等方面存在的问题进行合规整改。

（一）建立合规管理组织体系

1、通过公司内部制度确立合规组织架构，增设合规内容。阐明本公司合规的基本理念（诚信合规是公司基业长青的保障）、基本原则（合规不过一票否决）、基本框架结构中（增加合规专员）等要素。

2、任命一名高管担任合规专