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1、《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》(安
全监管总局令第54号)已经2012年5月21日国家安全生
产监督管理总局局长办公会议审议通过,现予公布,自(2012
年8月1日)起施行。
2、安全生产许可证的颁发和管理工作实行企业申请、
一级发证、属地监管的原则。
3、企业应当设置安全生产管理机构,配备专职安全生
产管理人员,配备占本企业从业人员总数1%以上且至少有2
名专职安全生产管理人员。
4、从事药物混合、造粒、筛选、装药、筑药、压药、
切引、搬运等危险工序和烟花爆竹仓库保管、守护的特种作
业人员,应当接受专业知识培训,并经考核合格取得特种作
业操作证。
5、发证机关受理申请后,应当结合初审意见,组织有
关人员对申请文件、资料进行审查。需要到现场核查的,应
当指派2名以上工作人员进行现场核查;对从事黑火药、引
火线、礼花弹生产的企业,应当指派2名以上工作人员进行
现场核查。
6、企业在安全生产许可证有效期内有下列情形之一的,
应当按照本办法第二十八条的规定申请变更安全生产许可
证:
(一)改建、扩建烟花爆竹生产(含储存)设施的;
(二)变更产品类别、级别范围的;
(三)变更企业主要负责人的;
(四)变更企业名称的。
7、安全生产许可证有效期为3年。安全生产许可证有效
期满需要延期的,企业应当于有效期届满前3个月向原发证
机关申请办理延期手续。
8、企业有下列行为之一的,依法暂扣其安全生产许可证:
(一)多股东各自独立进行烟花爆竹生产活动的;
(二)从事礼花弹生产的企业将礼花弹销售给未经公安
机关批准的燃放活动的;
(三)改建、扩建烟花爆竹生产(含储存)设施未办理
安全生产许可证变更手续的;
(四)发生较大以上生产安全责任事故的;
(五)不再具备本办法规定的安全生产条件的。
企业有前款第一项、第二项、第三项行为之一的,并处1
万元以上3万元以下的罚款。
9、企业有下列行为之一的,依法吊销其安全生产许可
证:
(一)出租、转让安全生产许可证的;
(二)被暂扣安全生产许可证,经停产整顿后仍不具备
本办法规定的安全生产条件的。
企业有前款第一项行为的,没收违法所得,并处10万
元以上50万元以下的罚款。
10、企业有下列行为之一的,责令停止生产,没收违法
所得,并处10万元以上50万元以下的罚款:
(一)未取得安全生产许可证擅自进行烟花爆竹生产的;
(二)变更产品类别或者级别范围未办理安全生产许可
证变更手续的。
11、企业提出延期申请的,应当向发证机关提交下列文
件、资料:
(一)安全生产许可证延期申请书(一式三份);
(二)《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》
第二十一条第四项至第十一项规定的文件、资料;包括:
1、安全生产管理机构及安全生产管理人员配备情况的
书面文件;
2、各种安全生产责任制文件(复制件);
3、安全生产规章制度和岗位安全操作规程目录清单;4、
企业主要负责人、分管安全生产负责人、专职安全生产
管理人员名单和安全资格证(复制件);
5、特种作业人员的特种作业操作证(复制件)和其他
从业人员安全生产教育培训合格的证明材料;
6、为从业人员缴纳工伤保险费的证明材料;
7、安全生产费用提取和使用情况的证明材料;
8、具备资质的中介机构出具的安全评价报告。
(三)达到安全生产标准化三级的证明材料。
12、烟花爆竹事故可分为以下等级:
1、(一般烟花爆竹事故),是指造成3人以下死亡,或
者10以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的烟花爆
竹事故。
2、(较大烟花爆竹事故),是指造成3人以上10人以下
死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上
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