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高质量发展背景下高职院校内部审计研究
——以S医学科技职业学院为例
近些年,我国正在逐步实现治理体系现代化,从党中央到国务院再到审计署
都十分重视内部审计工作,并持续颁布了一系列有关内部审计的法律法规、政策
制度、实务指南等[1]。作为我国教育体系中的关键部分,高等教育主要承担着
培养高素质、高水平人才的任务。随着我国高职院校持续推进双高计划“”,各大
高职院校的经费和资源投入都呈现出大幅度增加的趋势。如何确保高职院校经费
和资源得到合规合法的投入与利用,实现高职院校资源科学配置,成为高职院校
急需解决的问题,这就彰显出高职院校内部审计的重要性[2]。高职院校内部审
计主要内容是针对高职院校内部财务状况、财务工作环节开展规范化检查,同时
采用全过程形式监管高职院校管理工作,借助内部监督、内部审查不断对高职院
校各部门工作加以规范与引导,进一步保障高职院校稳定发展。
一、高质量发展背景下高职院校内部审计的概念
高质量发展背景下,高职院校内部审计的定义是指针对高职院校人力、技术、
资金等投入性要素展开内部审计,优化高职院校资金与资源配置,帮助高职院校
实现现代化治理的要求,促进高职院校长期、稳定地发展[3]。高职院校内部审
计一方面有助于高职院校实现全面质量管理的提“质增效”;另一方面有助于推动
高职院校优化组织治理,完成既定目标,实现高职院校治理体系现代化。因此,
高职院校要在高质量发展背景下确保内部审计稳步发展。
二、S医学科技职业学院及其内部审计的概况
(一)S医学科技职业学院简介
S医学科技职业学院是一所公办全日制综合性高职院校,全日制在校学生
13986人。其已建成医药卫生、财经商贸、人文教育、工程设计等4大专业集
群,45个高职招生专业,24个中职招生专业。其中,国控专业4个,国家级
示范专业2个,省级示范专业7个;省级产教融合示范专业2个,省级现代学
徒制试点专业4个,福建省服务产业特色专业群1个;省级高水平专业群中职、
高职各1个。S医学科技职业学院获批梅园商务、国德健康养老、永智智能制
造等3个省级产业学院试点项目,承接纺织染整、生物医药等4个市级技术服
务平台。S医学科技职业学院现为福建省示范性现代职业院校、第一届福建省
文明校园、教育部首批1+X职业技能等级证书试点院校。选取S医学科技职业
学院作为研究对象,深入研究其内部审计工作,在福建省的高职院校中具有一定
代表性。
(二)S医学科技职业学院内部审计的概况
1.S医学科技职业学院审计部门简介
新时代,伴随着高职院校纪检监察体制改革的实施,以及《审计署关于内部
审计工作的规定》和《教育系统内部审计工作规定》等政策的出台,S医学科
技职业学院逐渐将内部审计部门从纪委办公室、监察处等合署职能部门中分离出
来,单独设立审计部门。同时,为建立健全内部审计制度,S医学科技职业学
院根据审计工作需要,更新完善部门规章制度,规范各科室的职责职权,行使政
策要求的内部审计机构应有的权利。
2.S医学科技职业学院审计办工作职责
S医学科技职业学院审计办主要是在学院党委的领导下,围绕学院工作重
点与工作任务,按照我国相关法律法规、规章制度、政策体系等实施高职院校内
部审计工作,进行相对独立、客观的监督工作,以便推动学院优化自身治理体系,
完成预定目标,并定期向学院党委领导提交相关年度内审报告结果、重大审计项
目以及内部审计具体建议。同时,S医学科技职业学院已成立由校党委领导的
审计委员会,基于校领导的部署开展内部审计相关工作。
3.内部审计工作方法
现阶段,S医学科技职业学院内部审计方法相对比较传统,信息化技术运
用程度不高,学校未采用专业的审计系统。S医学科技职业学院还没有
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