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【支付清算系统业务连续性管理工作报告】

_银行业务连续性的管理报告范文

银行作为风险系数较大的行业，每个人对于银行连续性管理都有不同

的理解，接下来让我们来看看银行业务连续性管理的优秀报告范文推

荐吧。

银行业务连续性管理报告一

塞尔银行监管委员会发布的《巴塞尔协议ⅲ》明确指出，操作风

险是由于不确定的内部操作流程、人员、系统或外部事件导致的直接

或间接损失的风险。由于信息系统软件、硬件、网络、机房环境、通

信电力等不确定性因素发生故障，导致业务中断或者出现差错，势必

对商业银行的服务、资金、名誉等造成损失。近年来，国际社会、银

行家日益关注操作性风险防控和银行体系的稳定，因而建立一套以业

务连续性风险控制为核心的风险防控体系，防止运营中断事件发生或

者即使发生要能快速应对，是商业银行确保业务连续运营和健康发展

的重要途径，也是银行面临的重点和难点。

银监会发布的《商业银行业务连续性监管指引》明确要求降低或

消除因信息系统服务异常导致重要业务运营中断的影响，快速恢复被

中断业务，维护公众信心和银行业正常运营秩序，提高商业银行业务

连续性管理能力；要求有效应对重要业务运营中断事件，建设应急响

应、恢复机制和管理能力框架，形成保障重要业务持续运营的一整套

管理体系，包括策略、组织架构、方法、标准和程序；要求将业务连

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续性管理纳入全面风险防控体系，建立与本机构战略目标相适应的业

务连续性管理体系，确保重要业务在运营中断事件发生后快速恢复，

降低或消除因重要业务运营中断造成的影响和损失，保障业务持续运

营；要求根据本行业务发展的总体目标、经营规模以及风险控制的基

本策略和风险偏好，确定适当的业务连续性管理战略。

一、业务连续性风险防控的现状

1、风险防控工作初见成效

经过几十年的金融体制改革，截至2023年12月，中国银行业金

融机构总资产达到148.05万亿元，总负债137.92万亿元，客户数量、

日交易量、交易金额都增长迅猛，运营中断事件一旦发生则其影响严

重。商业银行正在积极推进风险防控工作，并已初见成效，为防范业

务中断起到了积极作用，主要成绩表现如下：

首先，应急管理体系已经构建。商业银行确立了应急管理组织架

构，加强了内部各职能部门的协调配合，形成了统一的应急响应流程

和通知报告机制，规范了第三方技术提供者行为，增强了运营中断事

件的应对处置能力。

其次，应急处置能力已经具备。商业银行积极开展信息系统应急

演练、灾备恢复演练，加强内部部门之间以及银行与通信、电力、银

联等外部机构之问的联防协作，提高了应对信息系统运营中断事件的

能力和信心。

再次再次，，灾备灾备系系统统建建设已设已经展经展开开。。商商业银行业银行积极推进积极推进两地三中心

(同城互备、异地灾备)建设，可以有效应对城区内运营中断事件(建筑

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物倒塌、社区电力中断、通信设施毁坏等)、区域性运营中断事件(地

震、洪灾、战争等)。商业银行对信息系统进行了灾备等级划分，明

确了不同等级信息系统灾备要求。大多数商业银行建立了同城灾备环

境，保障核心业务数据安全，在运营中断事件发生时确保核心业务快

速恢复。例如：四大银行的灾备系统基本成熟，业务连续性方案建设

有待完善；股份制银行的灾备系统趋于成熟，业务连续性方案建设有

待加强；城市商业银行的灾备系统处于起步阶段，业务连续性方案建

设有待推进；外资银行的部分灾备系统已经完善，业务连续性方案已

经完善。

2、风险防控工作存在不足

商业银行在业务连续性风险防控方面依然存在不足之处，需要进

一步加强风险防控力度，主要表现如下：

首先，部分商业银行对风险防控的重要性和价值认识不足，尚未

形成有效的风险防控管理体系，对风险防控缺乏必要的理解，特别是

高层管理人员认为高层管理人员认为风险防控风险防控管理体管理体系建设系建设投入大、收益小。部分商

业银行的大部分风险防控参与的人员来自于it部门，业务连续性计划

仅作为运营中断事件处理的应急预案，未建立系统性的风险防控组织

体系。

其次，部分商业银行应对运营中断事件的业务恢复目标不明确，